А.Д. Даниялов возглавил Совнарком, будучи опытным руководителем. Несмотря на неизмеримо большой объем работы и ответственность, назначение в СНК Даниялов воспринял более спокойно и уверенно, чем назначение наркомземом. Он имел достаточно времени – три года, чтобы наблюдать за работой 2-х предсовнаркомов, 3-х первых секретарей обкома партии, изучить и уловить суть и форму руководства, хорошо присмотреться к членам бюро, к заместителям председателя, наркомам. Бесспорно, к этому времени Абдурахман Даниялов уже пользовался уважением и расположением партийно-советского и хозяйственного активов. Имея опыт руководства сельским хозяйством, ему легче было разобраться в остальных отраслях народного хозяйства, науки, культуры и просвещения.
Конечно, вначале приходилось ночами сидеть над проектами постановлений, справками и докладами, вникать в суть мер, которые предлагали наркомы, исполкомы, хозяйственные руководители.
Хорошо и то, что в аппарате СНК работали знающие дело, грамотные специалисты, которые готовили проекты и давали объективную информацию для молодого Председателя СНК ДАССР.
Абдурахман Даниялович терпеливо и досконально изучал вопросы, выносимые на заседания правительства, заранее готовил заметки, свои предложения и замечания по каждому проекту.
На заседании СНК давал возможность непринужденно, но в пределах регламента выступать, а заключения свои он делал с учетом обсуждения справок сотрудников аппарата и своих заметок, сделанных накануне.
Даниялов не допускал грубостей и окриков. На заседании СНК не возникала конфликтная ситуация и не было случая, чтобы кто-нибудь жаловался в обком партии на несправедливость.
Но он был в одном строгим: разгильдяйство, безрукость, нечестность, стремление приукрасить положение, переложить ответственность на других терпеть не мог.
Сам отдавался работе не жалея времени, этого же истребовал от аппарата, наркомов и руководителей учреждений.
Даниялов А.Д. вспоминает: «Несмотря на обилие рыбы, дичи и соблазнительные приглашения товарищей, примерно до середины 50-х годов не знал, что такое рыбалка и охота. Не практиковалось тогда и общение семьями, кроме официальных встреч на торжественных собраниях и за обедом на даче в выходные дни. А жили дружно, все были довольны тем, что имели, и даже тени таких отрицательных явлений, как стяжательство, накопительство, взятничество, склоки, доносы и прочее не было.
Железные кровати, незатейливая мебель и простая посуда, по сезону одежда и обувь – вот все, что было нужно. Мне кажется отдача в работе моего поколения была намного выше, чем в 70-80-е годы, когда люди потеряли скромность во всем, перестали чувствовать ответственность перед партией и народом, начали забывать, что такое критика».
Перед новым и молодым Председателем СНК Дагестанской АССР стояли сложные задачи. В области сельского хозяйства необходимо было до конца ликвидировать нарушения Устава сельхозартели и продолжить мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозов.
Проблемы заключались в том, что руководство республики не знало хорошо, как организовывать и оплачивать труд в полеводстве и животноводстве, какие установить нормы и расценки, как быть с приусадебными участками в садоводческих и виноградных колхозах.
К сожалению, в 1939 году стадо овец и коз в колхозах сократилось на 83 тыс. голов.
Все эти неутешительные цифры стали возможными в результате организационных просчетов руководства всех ступеней – не говорили в пользу колхозов, наоборот, крайне осложняли работу.
