Административное право. Практикум - страница 33

Прокурор субъекта РФ обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данную реорганизацию органа исполнительной власти незаконной, поскольку глава субъекта РФ не вправе ликвидировать орган управления образованием.

Суд принял решение отказать в удовлетворении заявления прокурора, поскольку глава субъекта РФ наделен правом создавать, реорганизовывать и ликвидировать органы исполнительной власти субъекта РФ.

Дайте юридический анализ дела.

(Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г.; ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г.; Положение о Министерстве образования РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г.)

7. Прокурор Республики Татарстан обратился в Верховный Суд республики с заявлением, в котором просил признать недействительными ряд пунктов Положения о Министерстве юстиции Республики Татарстан, утвержденного Кабинетом министров Республики Татарстан, согласно которым, данный орган исполнительной власти осуществляет контроль за деятельностью учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, контроль за деятельностью общественных объединений, контроль за деятельностью адвокатских объединений. По мнению прокурора, субъект РФ превысил свои полномочия, так как указанные общественные отношения являются сферой ведения Российской Федерации, и осуществлять их от имени РФ должен территориальный орган федерального органа юстиции.

В суде представитель Правительства Республики Татарстан пояснил, что данные отношения, согласно ст. 72 Конституции РФ, являются сферой совместного ведения, поэтому Положение о Министерстве юстиции РТ не противоречит действующему федеральному законодательству.

Суд заявление прокурора удовлетворил.

Ваше мнение по данному спору? Может ли быть в республике Министерство юстиции субъекта РФ? Если да, то какими полномочиями оно может обладать?

(ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г.; ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.; ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г.; Положение о Министерстве юстиции РФ. Утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г.)

8. Прокурор области обратился в суд с заявлением, в котором просил признать недействующими ряд положений областного закона «О системе исполнительной власти в области», в частности, положение о том, что губернатор области является органом государственной власти области. По мнению прокурора, губернатор является высшим должностным лицом, поскольку орган государственной власти всегда должен быть организацией, то есть коллективным субъектом.

Суд отказал в удовлетворении требования прокурора, указав в своем решении, что губернатор избирается населением, а значит является органом государственной власти. Кроме того, разд. 111 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» называется «Органы государственной власти субъекта РФ», что, по мнению суда, также свидетельствует о правомерности данного положения закона области.

Дайте юридическое заключение по делу.

9. Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании недействительным п. 5.1. Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству области, которым предусматривается оказание платных услуг по ведению государственного земельного кадастра и выполнению иных работ по землеустройству. По мнению прокурора, подобного рода деятельность означает совмещение функций органа государственной власти и хозяйствующего субъекта, а это противоречит антимонопольному законодательству.