Административное право. Том I - страница 27

Все функции государственного управления, условно, можно разделить на три большие группы, каждая из которых имеет свои характерные особенности, свои цели, задачи и предназначение. Вместе с тем, все функции управления, не зависимо от их особого свойства и характера, сводятся к единым целям и задачам, стоящим перед государством, прежде всего, к реализации государственной внешней и внутренней политики, направленных на повышение качества жизни населения и обеспечение национальной безопасности государства.

1). Общие вспомогательные функции.

Общие вспомогательные функции присущи всем органам исполнительной власти, они предназначены для содействия институтам государственного управления в реализации ими основных, специальных функций к таким функциям относятся:

– функция исследования различных факторов; лежащих в основе определенного вида государственной деятельности;

– функция анализа и учета возникновения определенных социальных и природных явлений и процессов;

– функция прогнозирование развития возможных ситуаций;

– функция планирования проведения определенных мероприятий;

– организационная функция, направленная на проведение различных мероприятий;

– функция учета, связанная с расстановкой и задействованием необходимых сил и средств;

– регулятивная функция, направленная на преобразование определенной ситуации в заданном направлении;

– функция взаимодействия с общественность, рассмотрения обращений граждан и организаций;

– контрольная функция;

– надзорная функция.

Следует отметить, что перечень отмеченных функций, присущих всем управленческим структурам государства и осуществляется ими в соответствии с конкретными целями и задачами, которые отражены в правовом статусе различных органов исполнительной власти. Все эти функции направлены на обслуживание основной деятельности всех без исключения организационных структур и проявляются в различных формах. В различных структурах органов государственного управления создаются внутриведомственные подразделения: управления, департаменты, отделы, целью которых является непосредственная реализация вспомогательных функций (например, аналитическое управление министерств, или департамент по рассмотрению письменных обращений граждан).

Существенную роль в решении целей и задач основных (специальных) функций государственного управления, играют и общие обеспечительные функции, так же носящие вспомогательный характер.