Административное право. Том II - страница 27

Одним из важнейших средств обеспечения законности в деятельности органов административной юрисдикции является обжалование или опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Это право гарантируется и обеспечивается конституционным законодательством, в соответствии с которым гражданин РФ имеет возможность обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов в установленном законом порядке (ст.46 Конституции РФ). Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении представляет самостоятельный вид административного производства регламентированным главой 30 КоАП РФ. Самостоятельным видом административного производства пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении является в силу того, что жалобы лица, несогласного с постановлением по делу, вынесенным исполнительным органом государственной власти может быть направлена как в вышестоящий орган, так и в суд.

Сущность пересмотра постановления по делу об административном правонарушении заключается в проверке законности и обоснованности вынесенного постановления и устранения допущенных нарушений законна.

Постановление принятое должностным лицом по делу является законным в том случае, когда оно принято в точном соответствии с действующими нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к правоотношениям, вытекающих из этого дела.

Постановление является обоснованным, если все имеющие значение для дела факты и обстоятельства исследованы лицом, принявшим данное постановление и подтверждены представленными доказательствами удовлетворяющими требованиям относимости, допустимости, достоверности и полноты или обстоятельства совершенного правонарушения не требуют доказывания. Постановления по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование Постановления по делу об административном правонарушении имеют:

• лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

• потерпевший,

• законные представители физического лица,

• законные представители юридического лица,

• защитник и представитель,

• уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей,

1) вынесенное судьей – в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 КоАП РФ, – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.