Актуальные проблемы Европы №4 / 2010 - страница 2

М.С. Пальников в статьях «Иммигранты, российское население и власть: Специфика взаимоотношений» и «Российский социум и диаспоры» проводит серьезную исследовательскую работу по выявлению специфической структуры и характера иммиграции, появившейся в России после распада СССР. Автор анализирует самые разные аспекты иммиграционных процессов: особенности образовавшихся на территории РФ этнических диаспор, объединяющих выходцев из бывших советских республик; межэтнические конфликты, существующие между народами на постсоветском пространстве, их перенос на территорию России вместе с иммигрантами – представителями этих народов; влияние общего советского прошлого, дающего почву для взаимопонимания россиян и мигрантов и смягчающего сложные процессы их взаимной адаптации; негативные последствия коррумпированности российских властей, имеющих дело с мигрантами и их объединениями. М.С. Пальников обращает внимание и на новое для русских явление – превращение русскоязычных жителей, оставшихся в независимых постсоветских государствах, в национальные меньшинства, подвергающиеся дискриминации и маргинализации. Автор выявляет также сходство и различия в проблемах, с которыми сталкиваются западноевропейские страны, принимающие иммигрантов, и Россия.

Аннотация. В статье анализируются различные подходы западных исследователей к толкованию понятия «политическое участие». Рассматриваются также юридические нормы обеспечения политических прав иммигрантов в европейских странах и препятствия, с которыми приходится сталкиваться «новым европейцам» при практической реализации этих прав.

Abstract. The western researchers different interpretations of the term «political participation» are analyzed in this article. The legal regulations of immigrants political rights and the obstacles the «new Europeans» would come across in their practical realization are also investigated.

Ключевые слова: иммиграция, политическое участие, гражданское участие, противодействие дискриминации, права легальных мигрантов.

Keywords: immigration, political participation, civic participation, counteraction to discrimination, legal immigrants rights.

На рубеже XX–XXI вв. стало ясно, что дальнейшее существование европейского социума во многом зависит от интеграции прибывающих в Европу трудовых мигрантов. Чуждость большинства иммигрантов европейской социокультурной модели, сопряженная с объективной затрудненностью интеграции в инокультурное сообщество, приводит к замыканию существенной части иммигрантов в пределах диаспоры. Это еще больше тормозит процесс социокультурной адаптации вновь прибывших к европейской реальности, провоцируя реакцию отторжения среди коренного населения и ставя под угрозу политическую и социальную стабильность Европы.

С этой точки зрения задачу интеграции иммигрантов в европейский социум трудно переоценить. Интеграция иммигрантов – сложный и многоаспектный процесс, предполагающий включение вновь прибывших в различные форматы европейского бытия. Не последнюю роль в этом процессе играет и политическая интеграция. В контексте политической интеграции новый обитатель Старого Света получает со временем легитимный доступ к процессу принятия политических решений и наделяется в связи с этим определенным комплексом прав.