Азербайджанское лобби Израиля: генезис, ресурсы и основные направления деятельности - страница 3
Безусловно нельзя рассматривать вышеупомянутые репатриантские объединения как безликую массу: эти организации и ассоциации отличаются друг от друга по многим параметрам, прежде всего масштабностью, степенью влияния и статусом в репатриантской среде. Однако из всех репатриантских объединений, только одно можно вполне определенно назвать кланом внутри этнического лобби и это – «АзИз», Международная ассоциация Израиль – Азербайджан (так именуют себя участники этой ассоциации).
Среди многочисленных общинных и этнических организаций Израиля «АзИз» занимает особое место, как по ресурсам и возможностям, так и в соответствии со своим влиянием на местную политику. Ещё одной существенной особенностью «АзИз» является роль политического фактора в формировании этого объединения. Данный вопрос будет подробно рассмотрен ниже.
Политический фактор:Динамика израильско-азербайджанского альянса
Говоря о политическом факторе в формировании азербайджанского лобби, отметим прежде всего его главные составляющие. Во-первых, это стратегия Израиля по созданию периферийных альянсов, суть которой заключается в установлении прочных экономических, политических и военных связей с неарабскими мусульманскими государствами, которые не граничат непосредственно с еврейским государством, но при этом имеют общую границу с его потенциальными противниками.11 Данная концепция начала реализовываться сразу же после провозглашения независимости государства Израиль.12 Первоначально стратегическими союзниками Израиля в рамках концепции периферийного альянса были Иран и Турция.
Однако Исламская Революция в Иране в 1979 году и резкое ухудшение отношений с Турецкой республикой в начале девяностых годов прошлого века вынудили Израиль искать замену прежним стратегическим союзникам. Распад СССР открыл перед Израилем новые перспективы в формировании периферийных альянсов. С этого времени, основные усилия государства Израиль в этом направлении сосредоточились на постсоветском пространстве, а именно, на Казахстане и Азербайджане, поскольку дипломатические усилия еврейского государства в других бывших советских республиках СССР на Кавказе и в Средней Азии особого успеха не имели.
Наиболее успешным для Израиля направлением в этих усилиях стало строительство стратегического партнерства с Азербайджаном, который после поражения в Карабахской войне 1992—1995 годов лихорадочно искал союзников с помощью которых он мог бы взять реванш в противостоянии с Арменией. В середине двухтысячных годов Азербайджан смог уже полностью оправиться от последствий войны в Арцахе и резко усилил свои финансовые и политические возможности за счёт высоких в то время цен на нефть. Усилившийся Азербайджан заинтересовал Израиль, прежде всего, как крупный покупатель израильского вооружения и экспортёр нефти. В свою очередь для Азербайджана Израиль является не только поставщиком вооружений и покупателем азербайджанской нефти, но также и мостом в налаживании благоприятных отношений с США.
Дипломатические отношения между государством Израиль и Азербайджанской Республикой были установлены 7 апреля 1992 года. Спустя два года, в 1994 г. в Баку было открыто посольство Израиля во главе с Э. Иотватом. И хотя ответного шага со стороны Азербайджана не последовало, Израиль и Азербайджан развивали двусторонние отношения посредством визитов в обе стороны высокопоставленных политиков. Началом израильско-азербайджанского альянса следует считать 1998 год, когда состоялся первый краткосрочный (всего четыре часа) визит премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Азербайджан. Важным этапом в процессе формирования израильско-азербайджанского альянса стало создание межпарламентской группы дружбы Израиль-Азербайджан под патронажем США. В дальнейшем предполагалось включить в данный формат и Турцию.