Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции - страница 25

Заключая соглашение, СР определяет обязанность клиента в случае болезни незамедлительно, в день констатации факта плохого самочувствия или известия о болезни, связаться с лечащим врачом и открыть больничный лист, который в течение 5 рабочих дней нужно предъявить СР. Этот пункт, несмотря на свою относительную точность, вызывает самые большие споры и кажущееся недопонимание со стороны безработного. Так, клиент объясняет, что он якобы не может открыть больничный лист, т.к. он не оплачивается, или же что семейный врач не открывает больничный лист, потому что клиент не состоит в трудовых отношениях. Любое подобное оправдание нельзя считать обоснованным, т.к. соглашение не предусматривало оговорок в упомянутых клиентом случаях. Вместе с тем нужно стараться предусмотреть подобные ситуации, объясняя, что больничный лист открывается не потому, чтобы получить какие-либо выплаты, а для того, чтобы подтвердить сам факт болезни. Также наличие трудового договора не является обязательным условием для открытия больничного листа.

Зачастую клиент аргументирует, что для открытия больничного листа нет оснований, т.к. «болезнь несерьезна», а также, что больничный лист якобы невозможно открыть на пару дней. По нормативным актам, сначала больничный лист выдается до 10 календарных дней^>53, потом дополнительно до 14 календарных дней. В связи с этим утверждения клиента не соответствуют действительности, к тому же, о сроках и обоснованности данного документа, вне зависимости от «серьезности» болезни, решает только врач или помощник врача^>54. Так или иначе, если по причине болезни клиент не в состоянии прийти к СР на консультацию, это является достаточной причиной, чтобы открыть больничный лист, т.к. консультации СР приравниваются потенциальному месту работы клиента.

Больничный лист не может быть открыт бесконечно, и в связи с этим задача СР объяснить клиенту, что, если потеря трудоспособности длится дольше 26 недель (что ориентировочно равняется 6 месяцам), врач направляет лицо на Государственную врачебную комиссию экспертизы здоровья и трудоспособности (VDEĀVK). Комиссия дает заключение о продлении больничного листа на период потери трудоспособности, которая длится дольше 26 недель, но не дольше 52 недель (~12 месяцев), если это необходимо для обеспечения полноценного лечения (в том числе для обеспечения реабилитации), или определяет инвалидность. В таких случаях СР тесно сотрудничает с лечащим врачом клиента, а также мотивирует клиента выполнять все предписания врача (подробнее см. «Проблемы со здоровьем, связанные с полной потерей трудоспособности»).

Другие оправдания клиента могут быть связаны с тем, что он не может попасть к врачу в тот же день, или что у него нет кредита на звонок с телефона, или что «больничный лист не открывают в принципе». Нужно понимать, что все упомянутые случаи решаются путем переговоров и нахождения оптимального решения – напр., с привлечением помощи родственников/соседей/знакомых, или посредством интернета, сообщения на телефон, просьбой к СР позвонить врачу и пр. Если состояние здоровья безработного таково, что он не может выйти из дома, это означает, что нужно вызывать врача на дом (даже если врач находится «далеко») или звонить в скорую. При этом клиенту важно знать, что ему, как малоимущему, взнос пациента платить не нужно. В случаях, когда, по уверениям безработного, больничный лист «не открывается», СР звонит лечащему врачу клиента и выясняет, как дела обстоят в действительности. Опыт показывает, что в большинстве случаев для открытия больничного листа просто не было оснований, т.к. заявленные проблемы со здоровьем не мешают работать.