Блаженны миротворцы. Организация работы пресс-службы полиции - страница 2

Закон «О полиции» прямо определяет, что

1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

3. Полиция регулярно информирует государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами (ст. 8 «Открытость и публичность»).

Большинство сотрудников пресс-служб полиции в своей деятельности и ранее руководствовались этими принципами, не всегда находя понимание своих коллег и руководителей. Теперь же эти ориентиры деятельности установлены законодательно.

Закон гласит, что

1. Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан.

2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.

5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел проводит постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности полиции, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества.

Результаты указанного мониторинга регулярно доводятся до сведения государственных и муниципальных органов, граждан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

6. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ст. 9 «Общественное доверие и поддержка граждан»).

В этой связи особо важной становится работа по укреплению общественных связей. Это направление деятельности принято называть public relation (паблик рилейшенз) или, по первым буквам, PR (ПР). PR (особенно в России) – довольно молодая наука и специальность. Нередко приходится сталкиваться с тем, что в эту пару букв вкладываются самые различные (иногда диаметрально противоположные) значения. Стало классикой определение Сэма Блэка: «Паблик рилейшенз – это искусство и наука достижения гармонии посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности». Современные российские исследователи А. Н. Чумиков и М. П. Бочаров дают более развернутое определение: «ПР – это система информационно-аналитических и процедурно-технологических действий, предлагающих создание и распространение посланий, направленных на гармонизацию взаимоотношений внутри некоторого проекта, а также между участниками проекта и его внешним окружением в целях успешной реализации этого проекта».