Цифровой рубль: базовый курс. Учебное пособие - страница 3

В этой связи Давид Юм писал, что «деньги не составляют предмета торговли в собственном смысле слова; они суть только орудие, которое люди, по общему соглашению, употребляют для того, чтобы облегчить обмен одного товара на другой».

Кроме того, наряду с функцией средства обмена (орудия обращения), экономической наукой обозначены такие функции денег, как всеобщее мерило ценностей и средство накопления богатства. Представляется, что именно последняя функция денег сделала возможным переход от публичных фондов, представленных натуральными продуктами и различного рода скарбом, к фондам денежных средств как неким прообразам бюджетов. Способность денег накапливать и сохранять ценность во времени как раз и явилась в этом случае определяющей. Функция средства накопления реализуется посредством аккумуляции денег, которые, как известно, помимо прочего, обладают свойством сохранять относительно неизменную меновую ценность. Такое накопление имеет место в ситуациях, когда деньги, полученные от реализации товаров, работ и услуг или по иным основаниям, не используются их держателем одномоментно для осуществления каких-либо приобретений, а сохраняются для покрытия расходов в будущем. Триада указанных функций в целом и определяет предназначение и сущность денег. Не случайно Л. Харрис в одной из своих работ уподобил деньги товару, который функционирует в качестве средства обращения, счетной единицы и средства сохранения стоимости.

Реализация деньгами указанных выше функций во многом обусловлена обстоятельством исключительно правового характера, коим является узаконение денежных средств государством. Справедливости ради следует заметить, что данное обстоятельство отнюдь не оставлено без внимания учеными, в том числе представителями экономической науки. В частности, ими обозначается взгляд на деньги как на «легитимный знак меры стоимости».

С учетом всего этого необходимо признать, что деньги – это не только экономический и социокультурный феномен, но также важнейший государственный, а, следовательно, правовой институт. Категория законного платежного средства в первую очередь принадлежит правовой науке. Ведь в отличие от денег, которыми, как мы уже знаем, в принципе может быть признан любой товар, законное платежное средство, во всяком случае, предполагает наличие соответствующего его узаконения со стороны государства. Известно, что законные платежные средства пришли на смену товарным деньгам лишь тогда, когда государство стало безраздельно эксплуатировать монетную регалию, т.е. реализовывать свое право чеканить монету (лат. – jura cudendae monetae) и вводить последнюю в обращение. Введение монополии на изготовление монет и переход к законодательном урегулированию вопроса о том, что люди обязаны использовать в качестве узаконенного платежного средства, как раз и явились решающими моментами, позволяющими государству поставить под контроль денежную систему общества.

Таким образом, важнейшим сущностным правовым признаком законных платежных средств следует признать их производность от суверенного права государства осуществлять денежную эмиссию, т.е. права единолично изготавливать денежные средства и выпускать их в обращение.

Действительно, с момента возникновения денег по прошествии многих лет повсеместно (за редким исключением) утвердились государственные монополии на эмиссию денежных средств, которые реализуются национальными (центральными) банками посредством выпуска в обращение наличных и безналичных денежных средств. Зачастую денежные монополии имеют высший (конституционный) уровень закрепления в праве того или иного государства.