Досудебное восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта - страница 48
Систематическое недофинансирование приводит к ухудшению финансового состояния организаций ЖКХ, невозможности оплатить потребляемую тепло– и электроэнергию, провести необходимые ремонтные работы, своевременно выплатить зарплату работникам. Доля убыточных предприятий в сфере ЖКХ Нижегородской области составила в 2000 г. 61,3 %, что на 3,8 % больше, чем в 1999 г. С начала 2000 г. кредиторская задолженность организаций ЖКХ выросла на 890,0 млн руб. и на 1 января 2001 г. достигла 9,7 млрд руб. При этом кредиторская задолженность превышала дебиторскую более чем в 1,8 раза. Долги потребителей (дебиторская задолженность) за поставленную электро– и теплоэнергию на 1 января 2001 г. достигли 881,1 млн руб. и выросли за год на 38,6 %. При этом основными неплательщиками являются учреждения и организации, финансируемые из бюджета г. Нижнего Новгорода, на их долю приходится 32,1 % общей задолженности. Учреждения и организации, финансируемые из федерального бюджета, сократили в течение 2000 г. задолженность в 1,8 раза (было оплачено 160 % от начисленных сумм); потребители, финансируемые из областного бюджета, увеличили задолженность в 1,2 раза (оплачено 90 % от начисленных сумм); потребители, финансируемые из бюджета г. Нижнего Новгорода, увеличили задолженность в течение 2000 г. в 1,5 раза (оплачено 66 % от начисленных сумм). Например, доля фактической оплаты МУП «Нижегородгорсвет» за потребляемую электроэнергию от сумм, начисленных за 4-й квартал 2000 г., составила всего 0,3 %; за январь – февраль 2001 г. фактическая оплата составила 9 %. Характерно, что крупнейшими неплательщиками являются МУП «Магистральные тепловые сети» (долг – 148,0 млн руб.) и МУП «Теплоэнерго» (долг – 106,0 млн руб.).[133]
В указанный период МУП «Магистральные тепловые сети» покупало тепловую энергию у ОАО «Нижновэнерго» и других поставщиков и перепродавало его МУП «Теплоэнерго», выполняя роль транзитного посредника. В целях частичного погашения задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 228,3 млн руб. МУП «Теплоэнерго» 31 октября 2000 г. передало МУП «Магистральные тепловые сети» простые векселя от своего лица в количестве 41 шт. На общую сумму 181,0 млн руб. со сроком предъявления не ранее 30 ноября 2015 г. МУП «Магистральные тепловые сети», приняв данные векселя, лишило себя возможности удовлетворить требования по погашению задолженности в течение 15 лет, тем самым был нанесен ущерб интересам как самого предприятия, так и кредиторов, в частности, ОАО «Нижновэнерго». В отношении должника по заявлению упомянутого кредитора было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и решением арбитражного суда введена процедура конкурсного производства. Однако погасить задолженность не представилось возможным в связи с тем, что все имущество должника без уведомления кредиторов распоряжением главы администрации г. Нижнего Новгорода было изъято в муниципальную казну и затем передано в безвозмездное пользование МУП «Теплоэнерго». Тем самым учредитель в лице администрации города лишил возможности созданную им же организацию осуществлять свою уставную деятельность и погашать кредиторскую задолженность в общей сумме 192,5 млн руб.[134]
Аналогичным образом администрация г. Нижнего Новгорода распоряжением от 26 декабря 2000 г. № 4025-р изъяла муниципальное имущество, находящееся частично в аренде, частично в хозяйственном ведении, у МУП «Спецавтопредприятие» балансовой стоимостью 9,9 млн руб. (все основные средства за исключением зданий), затем данное имущество было передано в аренду ООО «Переработка бытовых отходов г. Нижнего Новгорода». Тем самым МУП «Спецавтопредприятие» также лишилось возможности выполнить свои обязательства перед кредиторами. Кроме того, на 1 января 2001 г. его задолженность по уплате налогов и иных обязательных платежей составила 14,4 млн руб.