Государственный канцлер А. М. Горчаков и решение сахалинского вопроса - страница 36

Вскоре была обнародована записка министерства «О политическом положении России после заключения Парижского мира». В ней подчёркивалось, что России следует придерживаться сдержанной политики, не следует рассчитывать на союзы с другими державами и вмешиваться в дела других государств. Ключевой при этом была мысль: «При современном положении нашего государства… главное внимание должно быть упорно направлено на осуществление дела нашего внутреннего развития» [179].

21 августа 1856 г. министр иностранных дел Горчаков направил во все посольства и миссии при иностранных дворах ставший знаменитым циркуляр. Это явилось кредо России на ряд лет. Ключевой мыслью стало то, что политика России будет национальной, Россия намерена воздерживаться от активного участия в международных делах. Особенно часто цитируются слова из этого циркуляра: «Говорят, что Россия сердится. Нет, Россия не сердится, Россия сосредоточивается». Т. е. необходимо было сосредоточиться на задачах внутреннего экономического и административного переустройства страны, программе санкционированной Александром II.

В активных внешнеполитических делах это была лишь пауза, которая продлилась недолго.

Одним из принципов внешнеполитической программы А. М. Горчакова стало расширение политических и торговых связей там, где присутствие России было весьма ограниченным – в Центральной Азии, на Дальнем Востоке, в США, Латинской Америке. Именно под руководством нового министра иностранных дел Горчакова были заключены основные договоры с Китаем и Японией.

В октябре 1856 г. началась Вторая «опиумная» война Великобритании и Франции против Китая, причём военные действия очень часто прерывались долгими мирными переговорами. Е. В. Путятин направил записку великому князю Константину Николаевичу о необходимости теперь же добиться от Китая признания за Россией левого берега Амура и Приморья. Он сам вызвался поехать в Китай в качестве полномочного представителя. Константин Николаевич полностью одобрил эти планы и сообщил о них императору и министру иностранных дел А. М. Горчакову. «Письмо твоё к Горчакову о Китайских делах прочёл я также с большим вниманием, – писал в ответном письме Константину Николаевичу Александр II, – и мысль о посылке туда Путятина опробую, но присутствие необходимо для личных объяснений, соображений и наставлений, вот почему я по телегр˂афу˃ приказал немедленно ему прибыть сюда» [180]. Путятин прибыл в Петербург и вопрос об отправке миссии в Китай был решён. В следующем письме Константину Николаевичу император писал: «Сегодня прощался с Путятиным, переговоривши с ним о всех предметах, касающихся до его важного поручения. Дай бог ему успеха, ибо последствия могут быть для нас самые благодетельные. Горчаков сообщит тебе инструкцию, которою он снабжён и которая, как мне кажется, весьма умно и хорошо составлена. Из неё ты усмотришь, что мы стараемся дать его посылке в Китай характер дружественный, в противоположность с неумеренными требованиями англичан и французов. Надеюсь, что с Божьей помощью и ловкостью, доказанной по японскому делу Путятиным, мы добьёмся важнейшего для нас результата, т. е. признания за нами всего левого бер˂ега˃ Амура»