Государство и власть - страница 7



Важнейшей чертой демократической власти является разделение властей. В соответствии с современным уровнем для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: законодательная (в Р. Ф. Федеральное двухпалатное собрание), исполнительная (правительство) и судебная. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Разделение властей – одно из важнейших условий предотвращения монополизации властных полномочий одним из этих институтов и культа личной власти. Разграничение властей предполагает разграничение их функций, компетенции, создание системы противовесов.

Однако разделение не означает разобщенности в деятельности органов власти. Современная демократия как форма организации политической власти и всей общественной жизни является на сегодняшний день высшим и наиболее совершенным достижением человечества в этом плане с точки зрения самооценки личности. В противоречивом взаимодействии и единстве функционируют государство и гражданское общество, власть и свобода, права человека и его обязанности, ответственность перед обществом. Порядок формирования, отношения, компетенция и функции трех властей в каждой демократической стране определяются конституцией.


Функции власти: управленческая, интегрирующая, мотивационная, мобилизационная, контролирующая и культурная. Методы управления: принуждение, применение силы, убеждение (посредством пропаганды), манипуляция информацией, побуждение (вознаграждение за подчинение) и применение авторитета. Разделение властей определяют и как политическими партиями контроля и равновесия. Получается, что каждая власть обладает своей сферой полномочий, закрытой для других, но влияет и на смежную сферу, так как есть вопросы совместного ведения. Одно дело стяжать власть, другое – ею распоряжаться. Здесь полезно придерживаться исконно существенных принципов власти.

Среди основных принципов власти выделяются:

сохранение – удержание и умножение власти;

действенности – политику нужно дело, не разговоры о нем;

легальность – власть должна уметь пользоваться широким арсеналом неявных, латентных средств и инструментов;

реальность – внутренняя несвобода властителя, проявляющаяся в его зависимости от обстоятельств;

коллегиальность – сила в партнерстве, быть первым среди равных, нежели первым без равных;

толерантность – высокая терпимость, благожелательность властителя;

приставки «со» – соучастие и сопричастность, содействие и на легальном добровольном сотрудничестве проистекающее из силы права; культурности-власть не дар делать все ничтожным;

твердость – власть почитаемая за логичность, последовательность, несгибаемость, связность действий, видимо, несоблюдение этих основных принципов и привело в конечном итоге к такому обнищанию власти в нашей стране и распаду, вроде сильной и крепкой единством народа, великого Союза Советских Социалистических республик.


Подводя итог зададим вопрос «А все же, что такое власть?». Власть – это социальный институт, который упорядочивает социальные отношения и поведение индивида. Политическая власть определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд). Воля к власти у одних дополняется потребностью других присоединиться к властной воле, подчиниться ей.