Госзакупки: 30 шагов к миллиону на одном из крупнейших рынков страны - страница 2



Торги подразделяются на виды. Есть две основных классификации.

Первая – это закрытые и открытые торги. В открытых торгах может принять участие любой желающий, в закрытых участвуют только по приглашению. Закрытые торги регламентируют деятельность судей, судебных приставов, музеев, могут быть связаны с государственной тайной.

Вторая классификация: бумажные и электронные торги. К бумажным торгам относятся запрос котировок, конкурс и запрос предложений (цен).

Запрос котировок – самый простой вид торгов. Сумма закупки по 44-ФЗ ограничена до 500 тысяч рублей, проходит на бумаге. Здесь важна только цена, не важен опыт. Нет обеспечения заявки и обеспечения контракта, не требует ЭЦП и аккредитации. Если у вас есть ИП или ООО и расчётный счет в банке, то, вероятнее всего, вы сможете поучаствовать в своем первом тендере уже в ближайший рабочий день.

Конкурс – более сложный вид торгов. Для конкурса важны и цена, и опыт (иногда опыт заменяется или дополняется еще какими-либо параметрами). Часто требуется подтверждение, что вы ранее занимались схожей деятельностью. В этом виде торгов более сложная документация. Для участия необходимо обеспечение заявки, для выполнения – обеспечение контракта.

Запрос предложений (цен) – вид торгов, в котором процедура еще более усложнена относительно конкурса. Здесь есть обеспечение заявки и обеспечение контракта, сложная документация. Кроме того, в этом виде торгов может быть переторжка – дополнительные торги между участниками, занявшими первое и второе места.

Электронный аукцион – единственный вид электронных торгов. Для участия в электронном аукционе требуется ЭЦП и аккредитация на электронной площадке, требуется обеспечение заявки и обеспечение контракта. Для победы важна только цена. Электронный аукцион проходит только в интернете. Контракт и все документы подписываются удаленно с помощью ЭЦП. Этот вид торгов, как и запрос котировок, относится к самым простым, в котором можно участвовать начинающим.

Все заявки от государства на поставку товаров и услуг можно найти на одном сайте. Его называют Единой информационной системой (ЕИС). Адрес сайта www.zakupki.gov.ru. Цель создания ЕИС – повышение прозрачности госзакупок. Вся информация на сайте находится в свободном открытом доступе. Принять участие в торгах может любой желающий.

Когда вы начнёте знакомиться с документацией различных закупок, то увидите раздел «Способ определения поставщика». Если способом определения поставщика является электронный аукцион, он проводится на Электронной торговой площадке (ЭТП). ЭТП – это сайт, на котором проходят торги между поставщиками. По 44-ФЗ таких сайтов шесть. Далее в документации закупки можно встретить понятие «обеспечение заявки» и «обеспечение контракта».

Обеспечение заявки – это денежные средства, которые «замораживаются» на вашем личном счёте на ЭТП и «освобождаются» в случае поражения или победы и подписания контракта. По 44-ФЗ их величина составляет от 0,5 до 5 % от стартовой цены контракта, чаще всего эта сумма равна 1 %.

Обеспечение контракта – денежные средства, которые необходимо «заморозить» на счету у заказчика в случае победы до подписания контракта. Средства разморозятся после полного выполнения обязательств по контракту. Величина суммы по 44-ФЗ составляет от 5 до 30 % от суммы контракта, чаще всего – 10 %.

Цель блокировки денежных средств – гарантия участия и, соответственно, гарантия выполнения договорных обязательств, проверка надёжности компании и достоверности предоставляемых сведений.