Гражданские дела. Комментарии и рекомендации по составлению претензий и исковых заявлений - страница 23

• дела об определении порядка пользования имуществом;

• дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Кроме вышеперечисленных дел федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела. Мировой судья также рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу. Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции единолично.

Перечень дел, рассматриваемых мировым судьей, закреплен в ст. 23 ГПК РФ. Остальные гражданские дела, не указанные в ст. 23 ГПК РФ и ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ» и неподсудные мировому судье, подлежат рассмотрению (в зависимости от предмета спора) в качестве первой инстанции районными судами, военными и иными специализированными судами, верховными судами республики, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа, а также Верховным Судом Российской Федерации (ст. 24–27 ГПК РФ).

Итак, спорные семейные отношения можно урегулировать в суде. Однако защита семейных прав осуществляется не только судом. В случаях, предусмотренных СК РФ, функции по защите семейных прав осуществляют и государственные органы опеки и попечительства.

Согласно ст. 121 СК РФ и ст. 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – ФЗ «Об опеке и попечительстве») органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов РФ, СК РФ, ГК РФ.

Местонахождение, наименование органов опеки и попечительства определяется на уровне каждого субъекта. Как правило, указанные органы образуются в составе Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ. Зачастую орган опеки и попечительства располагается на территории администрации района, но это не является обязательным правилом.

Органам опеки и попечительства даны довольно широкие полномочия по защите семейных прав. В несудебном порядке защита семейных прав возможна только в случаях, предусмотренных законом. В частности, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Забирает ребенка орган опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ (ст. 77 СК РФ).

Согласно положениям ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

• выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

• обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

• установление опеки или попечительства;

• осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;