Гражданский процесс - страница 8

Статья 8 ГПК делит гражданские дела, подведомственные суду, следующим образом:

• дела искового производства;

• дела, возникающие из административно-правовых отношений;

• дела особого производства;

• дела приказного производства;

• иные виды производства, предусмотренные законом.

В зависимости от предмета судебной деятельности гражданский процесс в основном различает четыре вида судопроизводства:

• исковое производство;

• производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений;

• особое производство;

• приказное производство.

Например, в исковом производстве предметом судебной деятельности являются споры о праве, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и других правоотношений; в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, – это проверка законности и обоснованности административных актов, затрагивающих права и интересы граждан или юридических лиц, и т. д.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает возможность установления в гражданском процессе и иных видов судопроизводства.

Материально-правовая природа гражданских дел, как правило, существенно влияет на форму (процедуру) их рассмотрения в суде.

Исковое производство. Данный вид судопроизводства характеризуется тем, что дела возбуждаются в суде путем предъявления заинтересованным лицом иска в установленном порядке. По этим делам иск – процессуальное средство защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Сторонами по этим делам являются истец и ответчик.

Исковое производство в гражданском процессе считается основным и наиболее распространенным видом судопроизводства. Правила искового производства являются общими правилами судопроизводства по всем гражданским делам. Процесс по делам неисковых производств осуществляется по этим же правилам, но с некоторыми изъятиями и особенностями, установленными ГПК.

Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Правовая природа этих дел отличается от правовой природы дел искового производства в основном тем, что спор здесь возбуждается путем подачи в суд жалобы; сторонами по этим делам являются заявитель (жалобщик) и должностное лицо (государственный орган). По делам данного вида судопроизводства спорные отношения, имеющие административно-правовой характер, регулируются методом власти и подчинения.

В соответствии со ст. 335 ГПК судам подведомственны следующие дела, возникающие из административно-правовых отношений:

• дела по жалобам на действия избирательных комиссий в случаях, предусмотренных законом;

• дела по жалобам на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния;

• дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;

• дела по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами законодательства, – и права юридических лиц;

• дела по жалобам на решения Апелляционного совета при патентном органе;

• иные дела, возникающие из административно-правовых отношений, в случаях, предусмотренных законом.

Особое производство. Этим делам присущ один общий признак – в них нет спора о праве. В заявлении, которым возбуждается дело особого производства, нет материально-правового притязания. Предметом судебной деятельности здесь являются охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц (например, заявитель просит подтвердить решением суда существование того или иного факта, имеющего юридическое значение).