Не требуйте от участников на этапе проведения конкурентной процедуры подтверждать свое соответствие указанным требованиям. Если вы установите требования к квалификации, обладанию специальными познаниями, вам необходимо привести исчерпывающий перечень документов, которыми участники должны подтвердить соответствие таким требованиям (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ), а Законом N 44-ФЗ не конкретизирован уровень образования, опыта или квалификации экспертов. Значение термина «специальные познания» и вовсе не раскрыто в законодательстве. Следовательно, определить исчерпывающий перечень документов, которыми участники могли бы подтвердить свое соответствие требованиям, тоже затруднительно.
Установление указанных требований в документах конкурентной закупки может быть признано ограничением конкуренции, что противоречит ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ.
Не требуйте декларировать отсутствие ограничений для допуска к экспертизе на этапе проведения конкурентной закупки. Эксперт, экспертная организация обязаны перед началом экспертизы письменно уведомить вас и поставщика о допустимости своего участия в проведении экспертизы и об отсутствии оснований для недопуска к ее проведению (ч. 3 ст. 41 Закона N 44-ФЗ). Установите данную обязанность в проекте контракта.
Результаты экспертизы, проводимой экспертом или экспертной организацией оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству РФ. За предоставление недостоверных результатов экспертизы, экспертного заключения или заведомо ложного экспертного заключения, за невыполнение экспертом, экспертной организацией требования о допуске эксперт, экспертная организация, уполномоченный представитель экспертной организации, должностные лица экспертной организации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Выбор эксперта или организации. Особый порядок выбора экспертов или экспертной организации Законом N 44-ФЗ не предусмотрен. Поэтому для заключения договора с экспертами закупка проводится в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ.
Выберите один из конкурентных способов определения исполнителя. Включите закупку в план-график и проведите процедуру. Вы также можете заключить контракт с экспертом путем закупки у единственного поставщика, соблюдая все ограничения, предусмотренные для указанного способа.
Если для проведения экспертизы необходимы исследования, испытания, оказание услуг, выполнение работ и к лицам, которые их выполняют, законодательством установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертных организаций проводите из числа лиц, соответствующих указанным требованиям. Включите в извещение, документацию (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) перечень документов, которые подтверждают соответствие участника данному требованию. Например, если от участника требуется наличие лицензии, то укажите, какая именно лицензия у него должна быть (ч. 8 ст. 41 Закона N 44-ФЗ).
Особенности заключения контракта с экспертом, экспертной организацией. Особых требований к содержанию контрактов с экспертами нет. Соблюдайте общие требования, установленные Законом N 44-ФЗ к контракту. Рекомендуем включить в контракт:
