Инструкция к Северному Кипру. Часть 2. Дипломатия и визовый порядок - страница 3

Комплексный план урегулирования ООН (2004)

После двух с половиной лет переговоров по его деталям, Комплексный план урегулирования ООН, также известный как План Аннана, был отвергнут греками-киприотами с категорическим «нет» (76%) на отдельных и одновременных референдумах, проведенных в 2004 году. Это отклонение ясно показало, что ни греки-киприоты, ни их лидеры не готовы делиться властью с турками-киприотами на основе равенства.

После голосования турок-киприотов в пользу Плана Аннана, Совет Европейского Союза принял резолюцию 26 апреля 2004 года, заявив, что «Совет решительно намерен положить конец изоляции турок-киприотов». Аналогично, Совет Европы в своей Резолюции 1376 от 29 апреля 2004 года заявил: «Международное сообщество, и в частности Совет Европы и Европейский Союз… должны предпринять быстрые и соответствующие шаги, чтобы поощрить это (большую открытость). Изоляция турок-киприотов должна быть прекращена».

Хотя Европейский совет принял решение 26 апреля 2004 года положить конец изоляции турок-киприотов без каких-либо условий, это решение еще не реализовано.

Более того, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в своем докладе Совету Безопасности ООН от 28 мая 2004 года призвал: «Я надеюсь, что они (члены Совета) могут дать сильный импульс всем государствам к сотрудничеству как в двустороннем, так и в международных органах, чтобы устранить ненужные ограничения и барьеры, которые изолируют турок-киприотов и препятствуют их развитию…».

Генеральный секретарь также подчеркнул в своем докладе: «если греки-киприоты готовы делиться властью и процветанием с турками-киприотами в федеральной структуре на основе политического равенства, это должно быть продемонстрировано не только словами, но и действиями».

Несмотря на провал всеобъемлющего решения проблемы, а также категорическое отклонение Плана Аннана, греческая сторона незаконно и в одностороннем порядке стала полноправным членом Европейского Союза в 2004 году. Турки-киприоты, с другой стороны, которые проголосовали за План Аннана, продолжают сталкиваться с незаконными ограничениями и эмбарго.

Одностороннее членство греческой стороны в Европейском Союзе еще больше поощрило непримиримость греческого руководства, и усилия по достижению соглашения по кипрской проблеме зашли в тупик на четыре года до 2008 года.

Переговоры 2008—2017 годов

В сентябре 2008 года переговоры о двухзонной, двухобщинной федерации, основанные на тех же параметрах ООН, которые не смогли привести к урегулированию на острове на протяжении десятилетий, возобновились. Эти переговоры продолжались с перерывами до Конференции по Кипру в июле 2017 года.

Конференция по Кипру, в которой участвовали обе стороны, страны-гаранты и ООН, состоявшаяся в июле 2017 года в Кран-Монтане, Швейцария, провалилась из-за максималистских требований греков-киприотов, подтвердив, что их нежелание делиться властью и процветанием с турками-киприотами сохраняется.

После провала Конференции по Кипру Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш19 призвал стороны к периоду размышлений, чтобы решить, как двигаться дальше, и подчеркнул, что могут потребоваться новые идеи.

После этого Турецкая Республика Северного Кипра заявила, что больше не будет вести переговоры на основе устаревших параметров ООН, которые, по сути, и являются причиной нынешнего статус-кво на острове.