Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование) - страница 13

Законодательство о нотариате употребляет понятие нотариального действия в одних случаях как динамическое понятие, говоря о порядке совершения нотариального действия и совершаемых при этом юридических действиях нотариуса и участников нотариального производства. В других случаях понятие нотариального действия употребляется как результат в статическом смысле50. Однако когда речь идет о нотариальном действии в статическом смысле, данное понятие уже не используется, употребляются такие словосочетания, как «нотариально удостоверенное (согласие)», «(подпись) засвидетельствована в нотариальном порядке».

Для более детального рассмотрения данного вопроса необходимо обратиться к основным юридическим признакам нотариальных действий в России.

Основными юридическими признаками нотариальных действий в литературе называются следующие:

1) совершаются только определенным в федеральных законах кругом лиц: нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений;

2) совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате), что подчеркивает официальный и публичный статус каждого конкретного юридического действия;

3) должны быть предусмотрены федеральными законами. В ст. 35–38 Основ законодательства РФ о нотариате перечислен круг нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и иными уполномоченными законом должностными лицами. Вместе с тем данный перечень нотариальных действий не является закрытым;

4) осуществляются в рамках специальной процедуры нотариального производства, отличающегося жесткой связанностью порядка его осуществления. Соблюдение процедуры нотариального производства при совершении нотариальных действий гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

5) должны соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре их совершения с точки зрения правил нотариального производства, но и по существу самого действия, определяемого нормами материального права, реализуемыми в данном действии;

6) важным признаком нотариального действия является уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа в соответствии со ставками, установленными законом51.

Таким образом, под нотариальными действиями в российском нотариальном праве понимаются такие предусмотренные федеральными законами и совершаемые от имени Российской Федерации в установленном законом порядке нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений юридически значимые действия, которые соответствуют нормам материального права и за совершение которых взимается госпошлина или нотариальный тариф.

Названные признаки характеризуют нотариальное действие в большей степени как процесс его совершения, именно в таком значении действующее законодательство использует данное понятие. Статья 35 Основ законодательства РФ о нотариате сформулирована именно как перечисление тех действий, которые совершают нотариусы: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; свидетельствуют