Одним из основных пунктов плана Ван Мана по восстановлению древней системы было превращение всех обрабатываемых земель Поднебесной в «императорские земли», то есть его целью стала передача земли полностью во владение императору и запрет на покупку и продажу в частном порядке. Он также вынудил зажиточные дворы, владеющие большим количеством угодий, передать лишние поля в собственность крестьянам, у которых не было полей для земледелия. Такая политика вызвала сопротивление со стороны богатых семей, землевладельцев и аристократии. Ван Ман передал крестьянам «императорские земли» в пользование, чтобы они сразу же засадили их, но крестьяне, по-прежнему, подвергались жестокой эксплуатации. У них не было орудий для возделывания земли и ухода за скотом, самого скота и средств на его содержание. Каким образом они могли засеять «императорские земли»? В результате сельское хозяйство пришло в упадок. Ван Ману пришлось отдать еще один приказ, который снова разрешал торговлю «императорскими землями». В итоге, он сам себе дал пощечину и дискредитировал себя. Люди начали волноваться, производство пошло на спад.
Ван Ман хотел продемонстрировать свою власть и мощь новой династии, поэтому он собрал 300 000 наездников для борьбы с хуннами. Номинально это была вербовка, но на самом деле принудительная работа.
Чтобы вести сражение, необходимо было собрать с простого народа провиант и скот для армии. Если кто-то медлил с помощью армии, их судили как за совершение преступления: по поводу и без повода выносили приговоры о смертной казни или превращали в рабов.
Не подчинившихся и взбунтовавшихся было так много, что ничего не оставалось, как жестко подавлять сопротивление. Таким образом, в Поднебесной начался хаос!
Жители пограничной территории Северо-Западного Китая уезда Уюань (западная часть Внутренней Монголии) и Дайцзюня (северо-запад провинции Хэбэй), поселения которых находились недалеко от поселений хуннов, подверглись особенно тяжелому бремени налогов и повинностей. Они не могли продолжать выживать в таких условиях, поэтому восстали первыми. Вслед за ними, восстало против правительства большое количество крестьян на Востоке и Юге Китая.
В 17 году н. э. в городском округе Цзинчжоу (центральная и южная части провинции Хубэй) из-за неурожая выкопали все дикорастущие съедобные растения. Некоторые люди отправлялись за город и выкапывали дикие водяные орехи (чилим), и как только об этом узнали другие, народ устремился туда толпами. С самого начала каждый выкапывал растения сам себе, вскоре начались драки и конкуренция за территории, где росли дикие водяные орехи. Несколько пожилых людей вышли, чтобы попытаться примирить дерущихся, но вместо того, чтобы прислушаться, дерущиеся атаковали и их. Старики позвали еще двух человек, чтобы помогли усмирить голодных.
Эти двое были уроженцами города Синьши (Синьши находится в уезде Цзиншань провинции Хубэй), одного звали Ван Куан, а другого – Ван Фэн. Они пользовались высоким авторитетом среди местных крестьян, все были готовы к ним прислушаться. Как только появились эти двое, все притихли и собрались вокруг них, дерущиеся остановились, и попросили их помочь разобраться в конфликте.
Ван Фэн, соблюдая порядок, попросил Ван Куана усмирить дерущихся. Стоя на холме, Ван Куан махнул рукой и, повысив голос, сказал стоявшим рядом крестьянам: «Ребята, не стоит драться друг с другом и выкапывать эти немногочисленные водяные орехи. Оно того не стоит. Сегодня набьете брюхо, а что вы будете делать завтра? Давайте подумаем вместе и найдем способ как выжить!». Все кричали: «Да! Давайте искать способ выжить!». Некоторые говорили:
