Избранные труды. Том 2. Уголовное право - страница 43
Третий подход состоит в том, что действие уголовного права вообще не определяется по его целям, границам и содержанию, а заменяется понятием уголовно-правового регулирования, которое соотносится преимущественно с предметом уголовного права.
Структура механизма действия уголовного права. Ее характеристика должна основываться на реальных связях социального и правового развития, отражая:
а) потребности в уголовном праве – реальный спрос на уголовное право;
б) уголовное правотворчество, определяющее формирование задач, объекта и предмета уголовного права;
в) использование методов, условий, средств и правил реализации уголовного права;
г) возникновение последствия реализации уголовного права, включая правоотношения, статусы физических и юридических лиц, затраты и проч.
Конкретный пример можно привести, обратившись к одной из уголовно-правовых новелл.
Так, в экономике усилилась опасность использования денежных средств, добытых преступным путем. Возник спрос на принятие уголовно-правовых норм, запрещающих различные виды такой деятельности, ввиду этого приняты и впоследствии изменены соответствующие запреты (ст. 174, 174>1 УК РФ). Далее, они определили расширение задач уголовного права, его объекта и предмета, т. е. повлекли использование новых средств реализации нового уголовного закона. Наконец, эти запреты вызвали дополнительные последствия действия уголовного права в виде создания новых институтов, принятия новых правил контроля, привлечения к уголовной ответственности большего количества лиц.
Таким образом, механизм действия уголовного права – это понятие, отражающее процессы целевой, технологической, экономической и иной необходимой адаптации уголовного закона к социальным потребностям и превращения уголовно-правовых предписаний в целенаправленные и побочные социальные изменения, прежде всего поведенческие и институциональные.
В общей характеристике уголовного права в качестве действующего выделяются этапы как выдвижения и конкретизации задач уголовного права, так и становления его предмета и использования метода, включающего правила, процедуры и различные средства техники правотворчества и реализации уголовного закона.
На этой основе исследуются, т. е. систематизируются, классифицируются, конкретизируются и переводятся в технологический процесс, отдельные задачи уголовного права, цели, границы и процедуры их решения. К ним относятся: определение применимости уголовно-правовых норм во времени и пространстве, выявление смыслов и значений уголовно-правовых норм, правовая оценка деяний, определение правовых последствий деяний. В освоении этих этапов действия уголовного права состоит смысл его изучения.
§ 2. Задачи уголовного права
Изучение задач уголовного права осуществляется по двум направлениям. Первое – уяснение задач уголовного права как системного выражения конституционных основ этой отрасли, принципов уголовного закона, уголовно-правовых запретов, целей наказания, начал назначения уголовной ответственности.
Второе – содержание и юридическое значение ст. 2 УК РФ «Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации».
Понятие задач уголовного права. Это многозначный понятийный оборот, который с разных сторон должен программировать реальное функционирование уголовного права как социального и целевого инструмента социального воздействия