Качество жилых зданий - страница 31



Территориально-пространственное планирование на территории поселения представляет собой процесс распределения ресурсов, особенно земельных, направленный на достижение максимальной эффективности их использования без нанесения ущерба окружающей среде и благосостоянию граждан, проживающих на данной территории. В любой стране осуществляются стратегии планирования и развития городов, направленные на совершенствование инфраструктуры и оздоровление окружающей среды. Происходит это в результате усовершенствования зданий и инженерных коммуникаций, а также изменения характера землепользования.

Территория города делится на оценочные зоны. Относительный показатель качества территории различается в разных частях города. Это показывается на карте путем нанесения на нее различных географических ареалов, внутри которых оценка качества городской среды имеет близкие величины. Подобные географические ареалы получили название оценочных зон. Оценочная зона – это территория, в пределах которой качество данной территории примерно одинаково. Зоны отражаются на карте. Для каждого показателя составляются карты оценки территории, поскольку разные факторы неодинаково влияют на качество городской среды. Таким образом, разрабатывают, как правило, несколько различных карт оценки качества, соответствующих показателей (например, карта экологической комфортности проживания населения, карта возможных источников загрязнения окружающей среды и шумовой нагрузки, карта функционально-планировочных образований).

При сборе информации и получении недостаточных статистических данных можно использовать знания и опыт различных специалистов, выполнив экспертную оценку различия (весомости) оценочных зон. Это очень характерно для России, где в подавляющем большинстве поселений оценку, основанную на статистических данных, провести невозможно из-за отсутствия не только качественной, но и количественной информации. В связи с этим одним из возможных решений поставленной задачи становится экспертная оценка, основанная на градостроительном подходе.

Такая экспертная градостроительная оценка подразумевает выполнение функционального, социального, экономического, экологического, инженерно-технического, эстетического анализов, которые определят набор факторов, влияющих на качество городской среды и являющихся составляющими оценочной модели на период оценки.

Качественное зонирование поселения городского типа основано на градостроительном анализе территории в городской (поселковой) черте, действующих основных градостроительных принципах, заложенных в градостроительном своде правил [139], и категориях и формах использования земель населенных пунктов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ [117, ст. 1, 39, 45].

Исторически сложившийся центр города является наиболее значимой частью городской территории, обладающей особой градостроительной ценностью. Реконструкция этой территории ведется выборочно, на участках с наименьшим сносом, либо по мере ликвидации аварийной застройки. Поэтому возникает потребность в комплексной застройке центра города, с формированием градостроительными средствами новой комфортной среды, улучшающей условия жизни горожан, созданием новых рабочих мест, преобразованием центра города и повышением его инвестиционной привлекательности. Аналогичные принципы градоформирующего комплекса целесообразно использовать в административных и жилых районах города.