Кадровый менеджмент - страница 53

Предписание – официальное распоряжение, а также бумага с таким распоряжением [15]. Специалисты в области управления определяют «Предписание – это документированное управленческое решение нормативного характера, издаваемое в пределах предоставленной компетенции соответствующим органом управления (власти) с целью обязать юридическое (физическое) лицо к выполнению определённых действий в течение определённого срока или (и) частично прекратить (приостановить) (до выполнения соответствующих действий) свою деятельность» [7]. По определению юристов «Предписание – властное волеизъявление уполномоченного на то субъекта (органа государства, должностного лица), содержащее прямое указание о правиле поведения подвластных участников общественных отношений. Оно носит обязательный непререкаемый характер. Предписания выступают в двух качествах: нормативном (норма права, иные нормативные предписания) и индивидуально-персонифицированном (приговор суда, приказ начальника и т.д.). Как правило, любое предписание, исходящее от органа государства или должностного лица, облекается в форму официального документа (нормативного акта или акта применения права)» [14]. В Законе Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» даётся следующее определение: «Предписание – это акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, выносимый прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено» [21].

Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем, главным образом, коллегиального органа государственного управления в целях разрешения оперативных вопросов [13]. Распоряжения могут быть рассчитаны на длительный срок действия или кратковременными, касающимися решения конкретного вопроса. Распоряжение, как и приказ, имеет обязательную силу для тех работников, которым оно адресовано [6, с.31—32]. Правом отдавать распоряжения наделены линейные руководители и их заместители, функциональные руководители в пределах своей компетенции [16, с.393].

В Беларуси распоряжения, издаваемые в организациях, подразделяются на три вида: по основной деятельности; по личному составу; по административно-хозяйственным вопросам [22].

Указание – правовой акт, издаваемый органом государственного управления, преимущественно по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения приказов, инструкций и других актов данного органа и вышестоящих органов управления [13]. В Беларуси «Указание – правовой акт, издаваемый руководителем организации по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения правовых актов» [22]. Указание должно иметь конкретных исполнителей и по оформлению не отличается от приказа, его распорядительная часть начинается словами «ПРЕДЛАГАЮ» («ОБЯЗЫВАЮ»).

Резолюция (от лат. resolutio – решение, разрешение) 1) решение, принятое в результате обсуждения какого-либо вопроса на заседании, собрании и т. п. 2) Письменное заключение, распоряжение должностного лица на деловой бумаге [15].

Решение – правовой акт, принимаемый коллегиально исполнительными и распорядительными органами, а также коллегиальными органами, имеющими совещательные функции [22]. Коллегиальные органы – коллегия министерства или ведомства, научный совет, совет директоров и т. д. Решения подразделяются на два вида: по основной деятельности и по личному составу [22].