Общей причиной обмеления водных объектов на территории Свердловской области является дефицит осадков в связи с высоким температурным фоном в летний период 2021—2022 года, согласно информации, предоставленной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», который привел к маловодью. В 2021—2022 годах в летний период в реках уровни воды были близки к низшим, когда-либо наблюденными в период открытого русла. В 2023 году дефицит осадков сохраняется. Уровни воды в водных объектах на территории Свердловской области в мае 2023 года опустились ниже низших отметок, когда-либо наблюденных в мае месяце и местами были близки к низшим отметкам открытого русла за весь период наблюдений.
В части очистки водного объекта сообщаю, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Финансируются указанные мероприятия за счет субвенций, предоставляемых из Федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
Меры по охране водных объектов включают в том числе, меры по предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения – очистки поверхностных водных объектов от донных (иловых) отложений, находящихся в федеральной собственности, включая проектные работы.
МУП «ЖКХ и АТ ТТГ» в настоящее время ведется работа по получению лицензии с целью забора (изъятия) водных ресурсов на питьевые нужды из Заводоуспенского водохранилища. Для подтверждения необходимости проведения работ по очистке и восстановлению водного объекта Министерство проводит мониторинг (наблюдения за изменением дна и берегов) водных объектов на территории Свердловской области. Приоритетными водными объектами для осуществления мер по их охране являются водные объекты, используемые для питьевого водоснабжения. Кроме того, мероприятие должно быть экономически эффективным (ущерб от заиления водного объекта должен в разы превышать затраты на разработку проектной документации и расчистку водного объекта).
Собственником гидротехнического сооружения (далее – ГС) Заводоуспенского водохранилища является Администрация Тугулымского городского округа. Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник ТС обязан организовывать эксплуатацию ТС в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ТС, правилами эксплуатации ТС. Собственник ТС несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения. В обязанности собственника (эксплуатирующей организации) входят мероприятия по поддержанию водохранилища в надлежащем санитарном и техническом состоянии, предотвращению его загрязнения и засорения.
Мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища должны осуществляться на территории акватории водохранилища, устьевых участков малых рек, впадающих в водохранилище (в пределах влияния на них подпора), водоохранной зоны, площадок размещения гидротехнических сооружений и всех прочих сооружений, расположенных на берегах и дне водохранилища.
