Казначейская система исполнения бюджета в Республике Беларусь - страница 18
В настоящее время казначейская система стала одним из главных элементов финансовой системы. Органы государственного казначейства осуществляют кассовое исполнение бюджета по доходам и расходам, отвечают в соответствии с возложенными на них функциями за целевое использование бюджетных средств и оптимизируют движение денежных потоков, обеспечивают консолидацию бюджетных средств и эффективное управление ими, участвуют в разработке бюджетного законодательства и контролируют его исполнение. Казначейские технологии являются важным фактором соблюдения финансовой дисциплины, поддержания стабильности бюджетной системы.
2.4. Основные правила, задачи и функции органов государственного казначейства
Главное государственное казначейство Минфина является государственным органом управления с правом юридического лица, осуществляющим специальные функции по исполнению республиканского бюджета и расчетно-кассовому обслуживанию государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов и средств.
В своей деятельности казначейство руководствуется Конституцией и законами Республики Беларусь, актами Президента и постановлениями Правительства Республики Беларусь, иными нормативно-правовыми актами.
Основными целями казначейства являются:
• сокращение времени обслуживания государственных учреждений;
• улучшение качества обработки финансовых документов;
• обеспечение прозрачности, полноты и востребованности бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета;
• сокращение операционных затрат.
К основным задачам казначейства относятся:
• организация, осуществление и контроль кассового исполнения республиканского бюджета;
• организация расчетно-кассового обслуживания государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов и средств;
• управление деньгами на счетах казначейства, открытых в Нацбанке и его филиалах, исходя из принципа единства кассы;
• распределение общегосударственных налогов между республиканским бюджетом и местными бюджетами и зачисление их в бюджеты разных уровней;
• ведение взаимных расчетов между республиканским бюджетом и местными бюджетами;
• управление государственным и гарантированным государством долгом в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
• бюджетное кредитование, организация и осуществление бюджетных кредитов;
• государственное кредитование и осуществление возврата хозяйствующими субъектами государственных кредитов;
• оперативное управление взаимоотношениями между республиканским бюджетом и государственными фондами целевого финансирования, исполнение, контроль за движением и использованием средств этих фондов;
• прогнозирование размеров государственных финансовых ресурсов в целях эффективного и оперативного управления и маневрирования этими ресурсами;
• осуществление бухгалтерского учета и отчетности об исполнении республиканского бюджета и представление в установленном порядке отчетности;
• сбор, обработка и предоставление в установленном порядке информации об исполнении местных бюджетов и использование ее в оперативном направлении;
• разработка методологии бухгалтерского учета и внутреннего аудита в бюджетной системе, ведение учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства и обязательным для выполнения организациями, содержащимися за счет республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь;
• оперативное управление и учет ценностей правительственного (бюджетного) резерва.