Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации - страница 66

КОСГУ предусматривает группировку бюджетных операций по их экономическому содержанию с возможностью ее применения для бюджетного учета как по кассовому методу, так и по методу начислений. Метод начислений позволяет сопоставлять себестоимость оказываемых единицами сектора государственного управления услуг, повысить прозрачность финансовой деятельности органов власти и бюджетных учреждений, формировать информацию о финансовых последствиях принимаемых решений в налогово-бюджетной сфере и о состоянии активов и обязательств публично-правовых образований. Одновременно существенно расширяются возможности по более детальному отражению расходных обязательств, исполняемых теми или иными главными распорядителями бюджетных средств, реализуемых ими долгосрочных или ведомственных целевых программ, развитию управленческого учета и внутреннего контроля за эффективностью использования бюджетных средств.

В пункте 1 комментируемой статьи установлена структура кода КОСГУ. Данный код состоит из кода группы, статьи и под статьи операций сектора государственного управления.

Код КОСГУ в части операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, является структурным элементом кода классификации доходов бюджетов (подп. 4 п. 1 ст. 20 Кодекса), в части операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, – структурным элементом кода классификации расходов бюджетов (подп. 3 п. 1 ст. 21 Кодекса), в части операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, – структурным элементом кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (подп. 3 п. 1 ст. 23 Кодекса).

Единый для всех бюджетов бюджетной системы РФ перечень групп и статей операций сектора государственного управления установлен в п. 2 комментируемой статьи.

3—4. Установление единого для всех бюджетов бюджетной системы РФ перечня под статей операций сектора государственного управления в соответствии с п. 3 комментируемой статьи относится к полномочиям Минфина России.

К полномочиям Минфина России согласно п. 4 комментируемой статьи относится и установление порядка применения КОСГУ.

В рамках данных полномочий в разд. V Указаний о порядке применения бюджетной классификации определен порядок применения следующих статей и под-статей КОСГУ, которые используются при составлении и исполнении бюджетов (порядок применения статей и под статей, применяемых в целях бюджетного учета, определяется в нормативных актах Минфина России, регулирующих бюджетный учет):

Группа 100 Доходы Статья 110 Налоговые доходы Статья 120 Доходы от собственности Статья 130 Доходы от оказания платных услуг Статья 14 °Cуммы принудительного изъятия Статья 150 Безвозмездные поступления от бюджетов Подстатья 151 Поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ Подстатья 152 Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

Подстатья 153 Поступления от международных финансовых организаций

Статья 160 Взносы на социальные нужды

Статья 170 Доходы от операций с активами

Подстатья 171 Доходы от переоценки активов

Статья 180 Прочие доходы

Группа 200 Расходы

Статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда Подстатья 211 Заработная плата Подстатья 212 Прочие выплаты

Подстатья 213 Начисления на выплаты по оплате труда