Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный) - страница 43



3. Устранение обстоятельств, предусмотренных п. 1–4 и 7 ч. 1 комментируемой статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленном порядке.

Статья 32. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения

1. В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

2. Заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления.

1. Разъяснение исполнительного документа в случае его неясности направлено на выполнение одной из задач исполнительного производства – правильное исполнение исполнительного документа (ст. 2).

Новая редакция комментируемых норм существенно отличается от прежней и учитывает сложившиеся потребности правоприменения. Так, Федеральный закон распространил право на обращение в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения на стороны исполнительного производства.

Прежде только судебный пристав-исполнитель имел право обратиться в соответствующий орган, причем «за разъяснением исполнительного документа». В новой редакции законодатель устранил неопределенность данной формулировки: теперь судебный пристав-исполнитель, а также взыскатель и должник обращаются за разъяснением его положений, способа и порядка его исполнения.

Данное нововведение является чрезвычайно значимым для исполнительного производства, так как ликвидирует существенные пробелы в его правовом регулировании в части соответствующих правомочий сторон исполнительного производства и в части возможной неясности способа и порядка исполнения исполнительного документа.

На практике исполнительные документы, в основном судебные решения, могут содержать не только неопределенности и двусмысленности, но и очевидные противоречия, что влечет невозможность их исполнения.

В своем разъяснении суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ, более понятно излагают вызвавшие сомнения вопросы, исправляют допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Аналогичные комментируемой нормы привнесены и в новую редакцию ст. 433 ГПК РФ, ст. 31.4 и 31.8 КоАП РФ.

В статье 179 АПК РФ предусмотрен порядок рассмотрения заявлений о разъяснении решений арбитражных судов.

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

2. Федеральным законом установлено, что заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления. Аналогичный срок установлен ч. 2 ст. 433 ГПК РФ и ч. 4 ст. 179 АПК РФ.

Вместе с тем, ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ содержит положение, согласно которому вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.