Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (постатейный) - страница 16



Награжденным работникам вручается Медаль «За содействие донорскому движению» и выдается удостоверение установленной формы на право его ношения.

Основные направления пропаганды массового донорства крови и ее компонентов установлены в Приложении № 1 к Приказу Минздрава России от 19.07.2013 № 477н[18], определяющего финансовое обеспечение мероприятий по развитию службы крови. Так, основными направлениями пропаганды массового донорства крови и (или) ее компонентов являются:

– ведение единого информационного ресурса (интернет-портала) по вопросам донорства крови и (или) ее компонентов в Российской Федерации;

– ведение единой федеральной телефонной справочной службы (горячая линия);

– информирование населения через размещение в средствах массовой информации рекламно-информационных материалов по пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

– привлечение потенциальных доноров крови и (или) ее компонентов через проведение публичных мероприятий по пропаганде донорства крови при поддержке средств массовой информации;

– распространение сувенирной продукции по пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

– организация и проведение тематической ежегодной Всероссийской конференции по вопросам донорства крови и (или) ее компонентов (Форум службы крови).

Исходя из разграничения полномочий Федерального центра и регионов, обязанность по осуществлению пропаганды донорства крови и ее компонентов осуществляют входящие в службу крови федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья, органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а также субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов. При этом органы местного самоуправлении (МСУ), уполномоченные в сфере охраны здоровья, вправе осуществлять за счет средств местных бюджетов мероприятия по пропаганде донорства крови и ее компонентов. Соответственно, осуществление указанных мероприятий не является обязанностью органов МСУ, поскольку они не входят в систему органов исполнительной власти.

Статья 7. Участие общественных объединений и некоммерческих организаций в мероприятиях по развитию донорства крови и ее компонентов

Общественные объединения и некоммерческие организации (в том числе Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест») совместно с входящими в службу крови федеральными органами исполнительной власти в сфере охраны здоровья, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, уполномоченными органами местного самоуправления, а также совместно с субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов могут участвовать в мероприятиях по развитию донорства крови и ее компонентов, в том числе в мероприятиях, направленных на пропаганду безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.

Комментарий к статье 7 Закона

Комментируемая статья закрепляет право общественных объединений и некоммерческих организаций на участие в мероприятиях по развитию донорства крови и (или) ее компонентов.

Следует, прежде всего, сказать, что право на такое участие соответствующих организаций уже известно отечественному законодательству о донорстве, и воспроизведено в нормах комментируемого закона практически с той же содержательной нагрузкой, в какой оно представлено в Законе № 5142-1.

Можно сказать, что соответствующие положения в рамках комментируемого закона претерпели, в основном, технические изменения, уточняющего характера.