Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (постатейный) - страница 25



контроль расходов федерального бюджета на науку, образование, культуру, спорт и средства массовой информации;

контроль за государственным долгом, банковской системой, Банком России, кредитно-финансовыми учреждениями и финансовыми рынками;

контроль расходов федерального бюджета на обеспечение национальной обороны;

контроль за формированием и исполнением доходов федерального бюджета;

контроль расходов федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность;

контроль расходов федерального бюджета на реализацию общенациональных приоритетов в области здравоохранения, социальной политики и за бюджетами государственных внебюджетных фондов;

контроль расходов федерального бюджета на международную и внешнеэкономическую деятельность;

контроль расходов федерального бюджета на общегосударственные вопросы;

контроль расходов федерального бюджета на природопользование и агропромышленный комплекс;

комплексный контроль использования национальных ресурсов на проекты и программы общегосударственного значения;

контроль расходов федерального бюджета на промышленность, энергетику и строительство, дорожное хозяйство, транспорт;

контроль взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней.

2—3. Положения ч. 2 и 3 комментируемой статьи устанавливают требования, предъявляемые одновременно к лицу, назначаемому на должность аудитора Счетной палаты, и к лицу, пребывающему в этой должности. В известной степени эти требования основаны на положении и. 1ст. 14 Лимской декларации ИНТОСАИ, согласно которому члены и сотрудники высшего контрольного органа должны иметь квалификацию и честность, необходимые для того, чтобы успешно выполнять возложенные на них обязанности, а также на положении и. 2 указанной статьи, в соответствии с которым при наборе персонала для высшего контрольного органа необходимо должное внимание уделять уровню их теоретической подготовки, работоспособности и опыту работы по специальности.

Предусмотренные в ч. 2 комментируемой статьи требования касаются гражданства, а также квалификации (образования и опыта работы) лица, назначаемого на должность аудитора Счетной палаты:

это должен быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Такое же требование ранее устанавливалось в ч. 2 ст. 6 Закона 1995 г. о Счетной палате. Данное правило является изъятием из общего положения ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», согласно которому гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается Россией только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом;

лицо должно иметь высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного управления, государственного контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции. Это требование изменено. В части 2 ст. 6 Закона 1995 г. о Счетной палате устанавливалось, что лицо должно иметь высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов.

Часть 3 комментируемой статьи в качестве требования к лицу, назначаемому на должность аудитора Счетной палаты, и к лицу, пребывающему в этой должности, устанавливает запрет нахождения такого лица в родственных отношениях с Президентом РФ,