Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) - страница 8



. В результате, названным Постановлением установлено, что МНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. – государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. – государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

МНС России согласно п. 15 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[51] преобразовано в ФНС России с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству РФ о налогах и сборах Минфину России. Соответственно, в п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении»[52], закреплено, что ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н утвержден Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня, а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями инспекций, их должностными лицами, порядок взаимодействия инспекций с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги (обозначается в настоящем комментарии как Регламент предоставления ФНС России услуги по государственной регистрации).

Статья 3. Государственная пошлина за государственную регистрацию

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В комментируемой статье предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию. Соответственно, в положениях ст. 12, 14, 17, 21, 221 и 223, определяющих перечни документов, представляемых при государственной регистрации, предусмотрено, что в состав этих документов входит документ об уплате государственной пошлины.

В отношении уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию комментируемая статья отсылает к законодательству о налогах и сборах. На момент принятия комментируемого Закона это означало отсылку к Закону РФ от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 «О государственной пошлине»[53], но на замену ему Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ с 1 января 2005 г. в часть вторую НК РФ введена глава 25>3 «Государственная пошлина». В соответствии с положениями п. 1 ст. ЗЗЗ>33 названной главы (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 235-ФЗ[54]) государственная пошлина уплачивается в следующих случаях и в следующих размерах:

– за государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц, государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, государственной регистрации общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями – 4 000 рублей (п.п. 1);