Комментарий к закону РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» с изменениями на 2008 г. - страница 28
– системой государственной сертификации;
– обязанностью изготовителя указывать специальные правила использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации.
В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51303-99 «Торговля, термины и определения», принятым Постановлением Госстандарта РФ от 11 августа 1999 г. № 242-ст), безопасностью товара признается такое состояние товара в обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, при котором риск вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя ограничен допустимым уровнем. Товары должны быть безопасны и при утилизации, так как значительно увеличивается действие во времени обязанности продавца (изготовителя, исполнителя) обеспечить безопасность своей продукции.
В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Для того чтобы товар был безопасен, необходимо контролировать его качество. Методом объективного контроля качества продукции, ее соответствия установленным требованиям является сертификация. Сертификация – это процесс подтверждения соответствия качества товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов.
Наличие сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и служит определенной гарантией его доброкачественности.
Сертификацию проводят уполномоченные государственные органы.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации.
Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции.
Товары, прошедшие сертификацию, маркируются знаком соответствия.
Существуют знаки соответствия международным и национальным стандартам сертификации качества товаров, безопасности товаров.
Знак соответствия проставляется одним из возможных способов:
– на несъемной части изделия;
– на упаковке;
– в документации к товару.
Требования по безопасности товара указываются в нормативной документации по стандартизации или в сопроводительной технической документации.
Таким образом, на изготовителя ложится ответственность в случае причинения вреда при отсутствии специальных правил за то, что он их не разработал, не утвердил, не довел до потребителя, либо их было недостаточно.
2. Как уже было сказано, изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара в течение определенных сроков.
Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает, что в том случае, когда установление срока службы не является обязательным и он не установлен, изготовитель обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.
На отдельные товары (работы, услуги) установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами, Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации».