8. В абз. 19 (в прежней редакции абз. 17) п. 2 уточнена формулировка определения «место нахождения обособленного подразделения российской организации».
В новой редакции нормативное предписание выглядит следующим образом: «…место нахождения обособленного подразделения российской организации – место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации по просьбе этого физического лица для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по месту пребывания физического лица. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно, определяемое адресом (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Цель изменения: Из текста внесенного изменения становится очевидным, что законодатель стремился дополнить определение понятия «место жительства физического лица». Однако из-за допущенной технической ошибки соответствующие дополнения были ошибочно размещены в тексте нормативного предписания, содержащего определение понятия «место нахождения обособленного подразделения российской организации».
Последствия изменения: внесенные изменения в настоящем виде нарушают логику изложения текста закона. Необходимо внесение изменений в текст Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ.
10. В п. 2 нормой абз. 22 введено определение понятия «учетная политика для целей налогообложения».
Цель изменения: уточнение и расширение специального понятийного аппарата законодательства о налогах и сборах.
Последствия изменения: для целей НК и иных актов законодательства о налогах и сборах использование рассматриваемого понятия допустимо в его следующем значении: учетная политика для целей налогообложения – выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых НК способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
11. Дополнение статьи нормой п. 5 предусматривает, что правила части первой НК в отношении банков распространяются на Центральный банк РФ.
Цель изменения: Нормативное подтверждение возможности применения правил части первой НК, посвященных деятельности банков, применительно к Центральному банку РФ.
Последствия изменения: внесенное в текст статьи дополнительное нормативное предписание не соответствует общим задачам ст. 11 НК. Как видно из текста п. 5, данная норма не регламентирует особенности определения значений институтов, понятий и терминов, используемых в тексте НК.
Исходя из ее содержания, подобную норму можно было бы разместить, например, в качестве п. 2 ст. 9 «Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах».
