в части, устанавливающей, что при переводе защищаемому военнослужащему предоставляется равноценная либо иная должность, противоречит ч. 3 комментируемой статьи, согласно которой при переводе военнослужащий назначается именно на равную должность. Правила применения отдельных мер безопасности не могут применяться в части, противоречащей комментируемому Закону.
5. Пункт 15 Правил применения отдельных мер безопасности содержит указание на то, что командирование и перевод защищаемого военнослужащего осуществляются в соответствии с законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе. Несмотря на отсутствие в Правилах прямого указания, в соответствии с данным законодательством должны осуществляться и предусмотренные в п. 3 ч. 2 ст. 13 командирование, перевод военнослужащего, от которого может исходить угроза защищаемому лицу.
6. Следует учитывать, что военнослужащий, представляющий угрозу для защищаемого лица, может быть как подозреваемым, обвиняемым (подсудимым) и даже свидетелем, так и лицом, не являющимся участником УСП.
7. Ниже приведены некоторые из норм военного законодательства, подлежащих применению при осуществлении комментируемых мер безопасности:
Согласно ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы; на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. Кроме того, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы[33]:
назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности (п. 6 ст. 11);
воинская должность военнослужащего считается равной, если для нее штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью (п. 14 ст. 11);
для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий (в связи с переводом из Вооруженных Сил РФ в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой – не более чем на три месяца (подп. «д» п. 2 ст. 13);
