Концептуально-теоретические основы правового регулирования и применения мер безопасности - страница 21

Одни и те же правоограничения (например, ограничение свободы передвижения) могут выступать как элемент наказания и как элемент мер безопасности. И здесь многое зависит от непосредственной цели, которую ставит перед собой законодатель, а затем правоприменитель: «включить» нравственно-психологические механизмы переживаний или просто ограничить возможность совершения общественно опасного деяния. Иногда преследуются сразу обе цели.

Еще И.Я. Фойницкий, изучая развитие наказания в виде лишения свободы, отмечал влияние на этот процесс идеи безопасности125. Он правильно писал, что ссылка, наряду с устрашением, «в высокой степени обеспечивает безопасность метрополии, как непосредственно, избавляя ее от будущих преступлений опасного преступника, так и посредственно, устраняя представляемый им дурной соблазн и развращение других, устрашая массы и понижая цифру преступлений»126.

Правовую природу некоторых санкций вообще очень трудно определить. Смертную казнь традиционно считают наказанием, но это правовое последствие общественно опасного деяния имеет больше признаков мер безопасности, нежели наказания. Есть вопросы по поводу принадлежности уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В Уголовном кодексе ФРГ, например, по существу одни и те же последствия могут оцениваться как наказание (запрещение управлять транспортным средством – § 44), как мера исправления и безопасности (запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью и лишение водительских прав – § 61) и как дополнительное последствие (лишение права занимать определенные должности, права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, права публично избирать или голосовать, права быть избранным и права голоса – § 45).

Оппоненты, участвующие в дискуссии о принадлежности конфискации к уголовному наказанию или к иным мерам уголовно-правового характера, могут примириться. Конфискация может использоваться и как наказание и как разновидность иных мер – мера безопасности.

Статус и принадлежность внешне похожих мер в значительной степени зависят от цели, которую преследует правоприменитель: покарать или обезопасить, а также от субъективного восприятия лица, к которому применены эти меры.

Любопытно, что в некоторых случаях меры безопасности воспринимаются осужденными как кара и, наоборот, карательные ограничения – в качестве мер безопасности. В этих случаях дополнительные штрихи к разграничению мер наказания и мер безопасности могут быть добавлены с развитием учения о субъективной стороне наказания127. Контуры этого учения пока только обозначены, но можно предположить, что если правоограничения, составляющие суть наказания, не связываются в сознании осужденного с совершенным преступлением, то их можно рассматривать в большей степени как меры безопасности.

Констатация того факта, что «рафинированных» мер безопасности практически не существует, вовсе не препятствует исследованиям мер воздействия с целью распознания «первоэлементов», определения их «веса» и соотношений. Выделение полезно с точки зрения не только познавательной, но и практической. Подобно тому, как бронза по своим свойствам отличается от входящих в этот сплав латуни и меди, соединение наказания и мер безопасности в разных пропорциях рождает меры совершенно нового качества. С позиций сказанного несколько по-иному воспринимаются «вечные» в теории уголовного и уголовно-исполнительного права споры о целях наказания.