Права и свободы, провозглашенные в указанных документах, легли в основу Декларации прав человека и гражданина от 22 ноября 1991 года, а позднее – Конституции РФ от 12 декабря 1993 года. Впервые в истории России Конституция закрепила, что человек, его права и свободы – высшая ценность.
Но даже за короткий период новейшей истории России применительно к правам человека отмеченные выше противоречивые тенденции (от боязни ограничить права и свободы во имя общественных интересов до их бездумного ограничения во имя общественной безопасности) хотя и не так отчетливо, но проявились.
В начале 90-х годов прошлого столетия имела место тенденция «возвеличивания» индивидуальных прав и свобод, что в условиях посттоталитарного общества закономерно. В борьбе за права и свободы человека и гражданина родился очередной идеологический миф о недопустимости любых ограничений прав и свобод. В теории международного права выделяют даже так называемые абсолютные права157, которые якобы не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.
Но «требование личной свободы, чтобы оно могло осуществиться, – писал известный русский философ В.С. Соловьев, – уже предполагает стеснение этой свободы в той мере, в какой она в данном состоянии человечества несовместима с существованием общества или общим благом»158.
В какой-то степени переломным для российской юридической науки стало проведение 10–11 декабря 1997 года в Нижнем Новгороде круглого стола на тему «Принципы, основания, пределы ограничения прав человека по российскому законодательству и международному праву»159. Участник дискуссии профессор В.И. Гойман отмечал, что «в специально-юридическом смысле свобода (право) – это всегда естественное ограничение естественного права с точки зрения уточнения границ его распространения, определения дозволенных форм, способов реализации права, обозначения механизмов защиты от нарушения или восстановления нарушенного права. В указанном смысле справедливо утверждение о том, что только ограничение и содержащее пределы своей свободы право отвечают своему первоначальному предназначению… Ограничение прав… имеет такое же естественное происхождение, как сами права и свободы»160.
Полнота реализации прав и свобод определяется социально-экономическими ресурсами общества, его технико-экономическими возможностями161. Права личности – «это ее социальные возможности, детерминированные экономическими условиями развития жизни общества. В них выражена та мера свободы, которая объективно возможна для личности на конкретном историческом этапе развития общества»162.
Освоение провозглашенных прав и свобод зависит и от субъективных факторов. Как правильно считает В.Б. Исаков, «право на доступ к информации имеет определенные биологические и физиологические границы, обусловленные возможностями человеческого мозга к переработке информации»163. Реализация права на образование определяется собственными возможностями и способностями. Некоторые граждане не пользуются своими свободами только потому, что и не подозревают об их существовании.
Права и свободы одного человека также ограничены тем, что аналогичные права и свободы имеются и у другого человека. Скажем, у одного гражданина есть право на свободу передвижения, а у другого – есть право собственности на земельный участок, который стоит как раз на маршруте у свободно передвигающегося. Как быть?
