государства – это «организация территории государства, соотношение государства с его составными частями (политико-территориальное деление)»
[287].
Учитывая положения конституций и уставов субъектов Российской Федерации, а также научные разработки, можно выделить следующие группы элементов статуса субъекта:
1) статическая составляющая статуса (статика субъекта Российской Федерации, которая выражает его положение как субъекта публичного права);
2) функциональная составляющая статуса (предметы ведения и полномочия субъекта Российской Федерации и совокупность правовых актов, принимаемых по этим предметам ведения и в соответствии с их полномочиями органами государственной власти субъектов Российской Федерации);
3) юрисдикционная составляющая статуса (характеризует подконтрольность деятельности субъекта Российской Федерации и его ответственность).
Статическую составляющую статуса субъекта образует ряд элементов. Одним из них является официальное наименование. Субъект права Российской Федерации обязан иметь установленное Конституцией РФ официальное наименование (ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 65 Конституции РФ). Официальное название представлено например, как «Приморский край», «Астраханская область», «Республика Карелия».
Официальное название субъекта является «юридическим титулом», который показывает, что:
– политико-территориальные образования в составе Российской Федерации, имеющие названия, указанные в ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 65 Конституции РФ, являются субъектами Российской Федерации и имеют собственные права и обязанности;
– официальное название не является указанием на особую организационно-правовую форму конкретного субъекта. Субъекты Российской Федерации не тождественны, так как каждый субъект Российской Федерации индивидуально определен, т. е. имеет персонифицированное название;
– название субъекта Российской Федерации является его правом и обязанностью, поэтому установленное в Конституции РФ название должно полностью соответствовать названию, установленному субъектом в своем Основном законе. Официальное название субъекта Российской Федерации должно быть включено в Основной закон субъекта Российской Федерации в редакции ч. 1 ст. 65 Конституции РФ.
Конец ознакомительного фрагмента.
