Контроль строительства - страница 18



Контроль должен выявлять недостатки, нарушения производства и оперативно обеспечить субъекта управления объективными информациями для разработки и принятия мер совершенствования производственных процессов, организации производства и механизма управления. Дефекты, нарушения и другие отклонения производственных процессов являются больше всего недоработками и упущениями самого управления, а не непосредственных исполнителей производственных процессов. Профессиональное управление не может допустить возможность проявления некачественного исполнения. Исполнение производственных процессов зависит от многих факторов, предотвратить неблагоприятных воздействий которых может управления. Выбор высококвалифицированных исполнителей также является решением управления.

В данной работе автор именно в таком аспекте, то есть через призмы управления, делает попытку сформулировать содержание системы контроля строительства. При этом ни в коем случае не навязываются определенные рамки и жесткая схема использования системы контроля, в том числе обязательные формы и модели ее функционирования. Содержание книги и сделанные выводы автора имеют рекомендательный и аналитический характер. Разработка системы контроля, ее модель, структура и принципы функционирования это компетенция конкретного управления, определяющая его профессиональную способность и ответственность. Задачей автора в данной работе является формулирование теоретической и методологической базы контроля, чтобы каждый участник строительства имел возможность в собственных интересах организовать функционирование эффективной системы контроля, способствующей повышению конкурентоспособности в условиях современной рыночной экономики.

2.2. Сущность и задачи контроля

2.2.1. Контроль – не наказание, а совершенствование и развитие

Контроль известен нам с малых лет, так как с момента рождения каждый из нас становимся непосредственным объектом его наблюдения. Нормы поведения общества, семьи, предприятия и учреждения являются стартовой базой для осуществления контроля. Мы настолько привыкли к этому, что в повседневной жизни не обращаем на это особенного внимания, иногда даже о нем забываем вообще, и вспомним только тогда, когда контроль застанет нас в каком-либо нарушении с последующим предъявлением наказания.

В младенческом возрасте контроль осуществляется с целью защиты от различных опасностей, угрожающих жизнедеятельности и здоровью младенца. Постепенно контроль родителей, воспитателей детских учреждений и учителей школы с раннего детства переходит на этап формирование в нас ответственности за нарушения порядков семьи и школы. В зрелом возрасте контроль осуществляется уже в другой сфере и совершенно в другом формате, где уже требуется соблюдать официально оформленные нормы (законы, устав, стандарты, контракты и др.) государства и нести персональную юридическую ответственность перед работодателем и обществом.

Еще одно производное контроля, испытываемое с малых лет, это понятие «наказание», которое фактически являлось всегда обязательным завершающим составляющим. Нередко контроль используется в сочетании с понятием «строгий», а степень строгости определяет как раз соответствующую характер наказания. Самое яркое проявление подобного рода контроля было во время существования директивной и централизованно-административной системы. Контроль в этих условиях обрел нечеловеческий облик с летальными исходами в обслуживании карательных миссии управления.