С устранением Съезда и Верховного Совета наступила эпоха безраздельного господства президента, которому его хозяева, дабы он не выглядел в современном мире средневековым чучелом, сшили конституцию, больше похожую на продукт феодальной реакции, чем на продукт буржуазного права эпохи позднего капитализма. Попробуйте по этой Конституции сменить президента! Жизни не хватит! А вот взломать государство, превратив его в груду обломков, с помощью этой Конституции и в течение президентского срока правления вполне реально. Поэтому всмотримся пристальнее в содержание этого разрушительного документа.
Что представляет собой Россия согласно сшитой под Ельцина Конституции от 12 декабря 1993 года? Это – федерация, состоящая из республик, краев, областей, городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономных областей и автономных округов, объединенных на основе равноправия и самоопределения (ст. 5, п. 1.3). Республики обладают статусом государства с правом обладания собственными конституциями и законодательством (ст. 5, п. 2). Края, области и прочие субъекты РФ обладают правом иметь свои уставы и законодательство (ст. 5, п. 2). РФ состоит из 21 республики-государства и 68 прочих субъектов.
А теперь представьте себе государство, состоящее из такого дремучего леса государств и полугосударств, претендующих на конституции! Нет, это не единое, могучее государство, а ухудшенное издание Киевской Руси XII века, апофеоз феодальной удельщины! И стоит ли удивляться, почему в таком государстве не работают законы! А как они будут работать среди этой тьмы «законодательных огородов», в каждом из которых местный начальник в силу российских традиций всегда хотел иметь свое «суздальское право»!
Совет Федерации отметил уже более 600 случаев расхождения законов и подзаконных актов, принятых субъектами Федерации, федеральных законов и Конституции РФ («Труд», 20.6.1998). Подобная действительность является свидетельством того, что на просторах России сегодня господствует не единозаконие, а единопроизволие, свойственное для времен феодальной разнузданности.
Погружению России в неофеодальную пучину способствуют провозглашаемые Конституцией принципы равноправия, самоопределения и суверенизации (ст. 4, п. 1) любой части Федерации. И они самопределяются и суверенизуются, подтягивая свои области до статуса республик (то есть государств), а республики – до статуса независимых государств. Области-республики учреждают свои представительства в Москве, республики, претендующие на независимое государство, – в столицах мира. Дальше всех ушел в своей суверенизации Татарстан, открыв представительства аж в 80 странах.
Замена назначаемых губернаторов на выбираемых нужна была Ельцину и для того, чтобы полностью сбросить с себя и своего карманного правительства груз государственной ответственности за судьбу провинций и страны в целом, их социально-экономическое и политическое развитие. Теперь во всех бедах экономического курса, проводимого Кремлем, можно обвинять население этих провинций и выбранных им губернаторов, что и имело место в период майской «рельсовой войны».
Сегодняшний финансовый кризис, являющийся отражением системного кризиса государства, в частности, кризиса власти, способствует дальнейшему подрыву доверия к центру, его способности стабилизировать политико-экономическую ситуацию в стране, его возможностям влиять на периферию. Политические и экономические рычаги воздействия на них все больше слабеют.
