Курс гражданского процесса - страница 75

В Австрии жалованье судей увеличивается по пятилетиям, но очень незначительно; более значительное увеличение происходит при повышении по службе, что зависит от аттестации председателя коллегии и усмотрения министра. «Неудивительно, – говорит Aubin, – что слышатся горькие жалобы на недостойное оттаптывание судебными чинами передних своих председателей»336.

Во Франции система периодического увеличения жалованья судей не принята, а размер жалованья зависит от местности, где служит судья: для разных местностей, в зависимости от предполагаемой дороговизны жизни, установлены различные оклады жалованья (см. § 22). Порядок повышения судей в должностях определен законом 1908 г.337, по которому министр имеет право замещать открывающиеся вакансии на судебные должности только из числа лиц, внесенных в список кандидатов на повышение, который составляется ежегодно, на основании аттестаций председателей судов и прокуроров комиссией из старшего председателя, генерал-прокурора и четырех членов Кассационного суда по выбору министра юстиции, а также из членов совета Министерства юстиции. Но правила относительно списка не применяются к высшим чинам судебного ведомства (членам Кассационного суда, старшим председателям апелляционных судов). Кроме того, министр юстиции может заместить четвертую часть вакансий помимо списка лицами, избавленными по закону от экзамена на должность судьи. Таким образом, произволу министра юстиции оставлено все-таки еще много места, да и порядок составления списка – на основании отзывов председателей судов и прокуроров, без участия судебных коллегий, – точно так же, как и возможность влияния министра на подбор членов комиссии и прямая зависимость от него некоторых из ее членов, не гарантирует безусловной справедливости при повышениях и не предупреждает возможности влияния личных протекций.

В Италии судьи тоже не получают периодических прибавок к жалованью. Но порядок повышения в должностях гораздо более целесообразен, чем во Франции. По Закону 1907 г.338^{> 3}/_>5 вакантных должностей членов апелляционных судов и председателей судов первой инстанции замещаются по старшинству службы в должностях членов судов первой инстанции и товарищей прокуроров, а ^>2/_>5 – по конкурсу, который состоит в том, что отделение Высшего совета магистратуры составляет список кандидатов по их служебному достоинству, определяемому на основании аттестаций советов апелляционных судов и сведений, собранных в случае надобности им самим. Высший совет магистратуры учрежден в Риме и образуется из первого председателя Римского кассационного суда, генерального прокурора, шести членов и трех товарищей прокурора кассационного суда, избираемых пятью кассационными судами Италии, девяти членов назначаемых, по представлению министра юстиции, после предварительного обсуждения этого вопроса советом министров, из чинов судебного ведомства не ниже старшего председателя апелляционного суда, как состоящих на службе, так и вышедших уже в отставку. Члены совета избираются и назначаются на два года и не могут состоять в этом звании два двухлетия подряд. Совет разделяется на два отдела: один из них рассматривает вопросы о промоциях высших чинов судебной магистратуры, другой – низших. Заключения отделов подлежат, по требованию министра юстиции, пересмотру в общем собрании отдела