Экономическая реформа (с 1978 г.). Ноябрьский 3-й пленум 11-го созыва 1978 г. явился своеобразным водоразделом между плановой моделью развития советского образца (со спецификой китайских шараханий) и действенной экономической реформой. В отличие от последующих событий в СССР КПК не самораспустилась, а продолжала руководить реформами. Китай не отказался от строительства социализма, сделал выводы из предыдущих действий в экономике и, самое главное, правильно понял роль частной собственности на современном этапе развития мира.
К 1978 г. душевое производство основных товаров в разы отличалось от среднемирового уровня. Китайская экономика отличалась крайне низкой производительностью труда. Региональное развитие страны характеризовалось ярко выраженной неравномерностью. Сравнительно низким уровнем характеризовалось развитие науки, образования, культуры (здесь сказались последствия «культурной революции»). В этих важнейших областях Китай отставал от мирового передового уровня по самым скромным подсчетам на 30 лет.
Первый этап реформы (1978–1984) можно назвать этапом реформирования аграрной экономики, что, впрочем, понятно, учитывая, что страна с самым большим в мире населением стояла на грани голода. Главная особенность начала реформ – осторожность, постепенность и настойчивость. Лозунгом 1980 г. было объявлено сочетание плана и рынка. В 1981 г. выдвинут новый лозунг: «Плановая экономика – главное, а рыночная – второстепенное». Выравнивание в правах коллективной и государственной собственности дало толчок к развитию многоукладной экономики – это наиболее важное достижение первого этапа реформы.
Второй этап реформы (1984–1992) можно назвать ускорением демонтажа плановой системы советского образца и постепенным переходом к рыночной экономике. XIII съезд КПК (1987) объявил о курсе: «Построение социализма с китайской спецификой». Был выдвинут новый лозунг: «Государство регулирует рынок, а рынок ориентирует предприятие». Фактически период с 1978 г. по 1997 г. можно назвать периодом перехода к кейнсианской модели экономического развития. Государственный бюджет стал постоянно дефицитным. Этот факт означал, что развивающаяся страна (Китай) для ускорения экономического роста должна опираться на помощь государственного бюджета. Как указывалось выше («Развитие экономической теории капитализма»), по этому пути прошли все развитые страны Запада, Япония и Южная Корея.
Третий этап экономической реформы (1992–1997). В 1992 г. на пленарном заседании Политбюро ЦК КПК Дэн Сяопин заявил: «Не стоит сковывать себя идеологическими и практическими абстрактными спорами о том, какое имя это все носит – социализм или капитализм», а в целях ускорения экономического развития «серьезнее раскрепощать сознание, форсировать проведение реформы, расширение внешних отношений». Был объявлен курс на создание рыночной экономики. Основными задачами экономической стратегии были объявлены:
– оптимизация управления предприятиями;
– ускорение прогресса рыночных отношений;
– всестороннее углубление реформы;
– ускорение темпов экономического роста.
На этом этапе началось поступательное увеличение ВВП, который за период 1991–1997 гг. вырос в 3,5 раза. Китай развивался по всем направлениям экономики, и поэтому в дальнейшем рост экономики уже оценивался не по отдельным отраслям, а именно по ВВП.
Четвертый этап экономической реформы (1998–2002).
