20 июня в Петрограде заключён русско-японский договор на 5 лет. Правительства России и Японии обязывались не участвовать друг против друга в военных акциях. В случае угрозы со стороны третьей стороны Россия и Япония договаривались о совместных мерах защиты. По условиям Портсмутского мира от 23 августа 1905 г., завершившего русско-японскую войну 1904—1905 гг., Россия признавала японской сферой влияния Корею, уступала ей Южный Сахалин и права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним.
25 июня объявлен Указ императора Николая II о мобилизации на тыловые работы из Туркестанского генерал-губернаторства (Закаспийская область, центр – Асхабад (современный Ашхабад – столица Туркменистана), Самаркандская область, центр – Самарканд, Семиреченская область, центр – Верный, Сыр-Дарьинская область, центр – Ташкент, Ферганская область, центр – Скобелев) – 250 тысяч чел., из Степного генерал-губернаторства (Акмолинская область, центр – Омск, Семипалатинская область, центр – Семипалатинск) – 230 тысяч чел., что вызвало массовые выступления «инородческого» населения. Во многих городах страны вводятся карточки на основные продукты питания.
27—28 июня на заседании Совета министров в Ставке обсуждается вопрос о введении «диктатуры» в тылу. Вопрос о введении «диктатуры» в тылу был поставлен начальником штаба Ставки генералом М. В. Алексеевым. Он предложил сосредоточить вопросы снабжения продовольствием армии и тыла, а также транспорта в ведении одного лица («диктатора»), который бы соединил гражданскую власть с военной. Этот вопрос обсуждался на заседании Совета министров в Ставке под председательством Б. В. Штюрмера. О проекте была осведомлена и Дума. М. В. Родзянко отправился в Ставку с целью убедить царя отказаться от создания «диктатуры тыла». В результате было решено образовать Особое совещание для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота и организации тыла во главе с премьером. В качестве его председателя Штюрмер получал право руководить деятельностью всех других Особых совещаний. Однако в конечном итоге, страшась ответственности, он отказался от поста «диктатора».
29 июня министр иностранных дел С. Д. Сазонов представил Николаю II проект конституции Польши, одобренный императором, предполагалось постепенное предоставление Польше сначала автономии, а затем и независимости.
30 июня началось широкое наступление русских частей против турецких войск на запад от Эрзурума. Число беженцев из западных частей России в центр страны составило свыше 3 миллионов человек.
4 июля в Ходженте (Туркестанское генерал-губернаторство) начались народные выступления, носившие религиозно-националистический характер и вызванные указом императора Николая II о привлечении на тыловые работы в прифронтовых участках мужского «инородческого» населения.
7 июля снят со своего поста министр иностранных дел С. Д. Сазонов, занимавший эту должность с 1910 г., из-за интриг со стороны императрицы и Распутина. Премьер Б. В. Штюрмер взял на себя обязанности министра. На пост министра внутренних дел вместо Штюрмера назначен А. А. Хвостов.
17 июля Туркестанский военный округ был объявлен на военном положении, очаги беспорядков то усиливаясь, то ослабевая, включая серьёзные восстания, продолжались вплоть до свержения царизма в 1917 г. Местное население не хотело идти на непонятную им войну «за царя-батюшку» и далёкую Россию.
