2.1 Характеристика управления земельными ресурсами в Оренбургской области и городе Оренбурге
Главная цель Управление земельными ресурсами субъектов Российской Федерации (далее УЗР СРФ) – создание и обеспечение функционирования системы земельных отношений и землепользования в регионе, позволяющей при обеспечении достаточно высокого уровня экологических и социальных условий жизни населения, эффективности развития предпринимательской деятельности разных направлений, общественной и иной деятельности, обеспечении условий сохранения и восстановления свойств окружающей природной среды, в том числе и земельных ресурсов, получить максимум поступления финансовых средств в региональный бюджет [66].
Предметом управления является формирование процессов использования земли в границах субъекта Российской Федерации, обеспечивающих все многообразие потребностей его жителей.
Объектом управления являются земельные ресурсы в пределах территориальных границ, находящиеся в государственной собственности субъекта РФ, за исключением земель, переданных в федеральную, муниципальную, частную и иную собственность [67].
Основные характеристики земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности субъектов РФ:
1) целевое назначение определяется федеральным и региональным законодательством, а также задачами субъекта Федерации;
2) распоряжение землей осуществляют органы государственной власти субъектов Федерации, а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством – муниципальные органы;
3) субъекты земельных отношений (в лице органов госвласти) не осуществляют хозяйственной эксплуатации земель;
4) право собственника земель совпадает с правом регулирования и контроля за использованием всех категорий земельного фонда в территориальных границах субъекта РФ;
5) земельные ресурсы в собственности субъекта РФ закрепляется за унитарными государственными предприятиями;
6) присвоение части земельной ренты осуществляется через арендную плату и земельный налог;
7) сохранение прав собственности, пользования, аренды при включении конкретных участков в фонд земель субъекта РФ [68].
Субъектами общего государственного управления являются территориальные службы государственных органов общей и специальной компетенции в пределах территории субъекта Российской Федерации.
Субъектами ведомственного (отраслевого) управления землями являются территориальные органы министерств, комитетов, федеральных служб Российской Федерации, которым предоставлены земли вне зависимости от территориального размещения земель.
Конец ознакомительного фрагмента.
