Методика и оценка геоэкономической безопасности регионов - страница 10

В интерпретации Т. Г. Храмцовой: «Геоэкономический потенциал – это не только и не просто количество ресурсов, но и заключенная в них возможность развития системы в заданном направлении. Возможности должны быть реализованы. Как в механике потенциальная энергия реализуется в кинетическую, так и в экономике реализация потенциала находит воплощение в результатах деятельности» [61].

Л. И. Самоукин считает, что геоэкономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственными каждой общественно-экономической формации производственными отношениями, возникающими между отдельными работниками, трудовыми коллективами, а также управленческим аппаратом предприятия, организации, отраслей народного хозяйства в целом по поводу полного использования их способностей к созданию материальных благ и услуг [19].

Б. М. Мочалов данный термин понимает как «совокупная способность отраслей народного хозяйства производить промышленную, сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозить грузы, оказывать услуги населению» [31].

О. Л. Шеремет под экономическим потенциалом предлагает понимать совокупные возможности общества формировать и максимально удовлетворять потребности в товарах и услугах в процессе социально экономических отношений по поводу оптимального использования имеющихся в наличии ресурсов [68].

Исследование геоэкономической безопасности региона и его потенциала должно состоять из сбора, анализа и распространения информации, диагностики региональных проблем и создания объективной базы для выработки обоснованной государственной политики регулирования территориального развития. Одной из глобальных проблем выступает разработка методического обеспечения сбора и анализа данных, а также выполнение методических указаний для реализации регионального потенциала.

Прежде всего, необходимо рассмотреть схожие или альтернативные методики для оценки региона по отдельным показателям.

В отношении социально-экономического развития региона в настоящее время используется методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, утвержденная 11 мая 2001 г., разработанная Министерством экономического развития и торговли. В этой методике расчет интегрального индекса производится с учетом следующих показателей, отражающих географические особенности: коэффициент уровня покупательной способности и районный коэффициент степени удорожания капитальных затрат.

Из базовых индикаторов выбраны следующие: валовой региональный продукт на душу населения, объем инвестиций в основной капитал на душу населения, объем внешнеторгового оборота на душу населения, финансовая обеспеченность региона с учетом паритета покупательной способности на душу населения, доля среднесписочной численности работников, занятых в малых предприятиях (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в общей среднесписочной численности работников, занятых в предприятиях и организациях, уровень зарегистрированной безработицы, соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума, доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, суммарный оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг в расчете на душу населения, основные фонды отраслей экономики, коэффициент плотности автомобильных дорог (коэффициент Энгеля), сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры.