В плане предусматривалось выполнение решения ЦК КПСС и Совета Министров СССП о развитии Нечерноземной зоны РСФСР. На эти цели выделялись капитальные вложения и материальные ресурсы в полном соответствии с указанным постановлением.
В пятилетке будет осуществляться планомерный переход колхозов и совхозов от многоотраслевого к специализированному производству. Так, производство овощей в основном сконцентрируется на орошаемых землях вокруг городов и промышленных центров. Специализация и концентрация производства животноводческой продукции будет происходить путем реконструкции ферм, строительства новых крупных животноводческих комплексов, а также создания на современной технической основе межколхозных и государственно-колхозных специализированных предприятий.
Среди мер по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства большую роль должно было сыграть существенное улучшение использования ресурсов, выделявшихся сельскому хозяйству. Министерство сельского хозяйства СССР и Советы Министров союзных республик должны были добиться более эффективной эксплуатации сельскохозяйственной техники, рациональнее использовать капитальные вложения и минеральные удобрения.
Интенсификация сельскохозяйственного производства, насыщение его высокопроизводительной техникой требовали также повышения уровня квалификации кадров, увеличения подготовки специалистов, особенно механизаторов.
Таким образом, повышение эффективности сельскохозяйственного производства – это первоочередная всенародная задача. Наряду с тружениками сельского хозяйства, которым принадлежала главная роль в ее решении, многое зависело от работников промышленности, транспорта, заготовительных организаций.
В десятой пятилетке было предусмотрено дальнейшее развитие транспорта. Грузооборот всех его видов увеличится за пятилетие на 32 процента. При этом наиболее высокими темпами будут развиваться нефтепроводный и автомобильный транспорт, рост грузооборота которых составит соответственно 78,4 процента и 42 процента. Перевозки железнодорожным транспортом возрастет на 22 процента.
В плане намечался дальнейший рост пассажирских перевозок. В 1980 году по сравнению с 1975 годом пассажирооборот транспорта общего пользования планировалось увеличить на 23,4 процента. При этом наиболее высокими темпами возрастут пассажирские перевозки воздушным транспортом.
Объем капитальных вложений на развитие железнодорожного транспорта в десятой пятилетке составит 16,7 млрд. рублей, или с ростом на 26,5 процента. За пятилетие намечалось построить 3,4 тыс. км новых железнодорожных линий. Продолжатся работы по усилению пропускных способностей действующих магистралей – будет построено 3,4 тыс. км вторых путей, электрифицировано 3,5 тыс. км и оборудовано автоблокировкой и диспетчерской централизацией – 16,8 тыс. км железных дорог. Железнодорожный транспорт за пятилетие получит 386 тыс. штук грузовых вагонов, более 2.200 электровозов и 6,4 тыс. секций магистральных тепловозов.
В плане были разработаны мероприятия по рационализации перевозок грузов, которые позволят сэкономить значительные средства. Намечалось сократить время оборота вагонов, увеличить скорость движения и вес поездов, ускорить внедрение передовых методов труда и новой техники.
В процессе реализации пятилетнего плана необходимо было устранить серьезные недостатки в организации работы железных дорог, повысить ответственность МПС, а также министерств и ведомств за более эффективное использование подвижного состава.
