Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 6 - страница 35



Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями

Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями (объединениями), организациями и учреждениями, не находящимися в коммунальной собственности, строятся на налоговой и договорной основе.

Статья 12. Планирование социально-экономического развития территории

Местный Совет народных депутатов самостоятельно разрабатывает и утверждает планы социально-экономического развития территории в пределах имеющихся полномочий, исходя из материально-финансовых ресурсов, максимального вовлечения местных ресурсов и резервов производства, интересов охраны окружающей среды.

Статья 13. Материально-техническое обеспечение и товарообмен между территориями

1. Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления и объектов местного хозяйства осуществляется в условиях полной экономической самостоятельности участников хозяйственной деятельности на основе заключаемых между ними прямых договоров, а также путем оптовой, розничной торговли в установленном порядке.

При централизованном распределении материальные ресурсы, необходимые для социально-экономического развития территории, обслуживания населения, строительства, охраны окружающей среды, удовлетворения других местных нужд, выделяются местным Советам народных депутатов соответствующими органами союзных и автономных республик.

2. Товарообмен между территориями осуществляется в условиях открытости территориальных рынков. Местные Советы народных депутатов не вправе вводить ограничения на ввоз и вывоз продукции и товаров за пределы соответствующей территории.

Статья 14. Участие во внешнеэкономических связях

1. Местные Советы народных депутатов организуют внешнеэкономические связи, участвуют в них на принципах валютной самоокупаемости в соответствии с законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Местные Советы народных депутатов способствуют расширению внешнеэкономических связей предприятий (объединений), организаций и учреждений, расположенных на их территории, развитию экспортной базы и увеличению производства продукции (работ, услуг).

2. Местные Советы народных депутатов и создаваемые ими органы имеют право:

заключать договоры с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции за счет имеющихся валютных средств или на иной основе;

создавать совместные предприятия по выпуску товаров народного потребления и оказанию услуг населению, участвовать в создании совместных с зарубежными партнерами научных, культурных, туристических, физкультурно-оздоровительных центров, других организаций по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, связанных с обеспечением социальной и производственной сфер современным оборудованием, средствами механизации для жилищно-коммунального, городского хозяйства, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, развитием их материальной базы;

организовывать приграничную и прибрежную торговлю.

РАЗДЕЛ III. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Финансовые ресурсы

Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из бюджетных и внебюджетных средств местных Советов народных депутатов, а также средств иных органов территориального самоуправления.

Статья 16. Местный бюджет

1. Местные Советы народных депутатов самостоятельно разрабатывают, утверждают и исполняют бюджеты соответствующих территорий в интересах населения. Вмешательство вышестоящих органов в процесс разработки, утверждения и исполнения местных бюджетов не допускается.