Кабинет Министров СССР уже рассматривал в этом году ситуацию, складывающуюся в сельском хозяйстве, однако принятые им решения оказались малоэффективными.
Большую тревогу вызывает положение дел в сельском хозяйстве накануне полевых работ. При значительном росте их объемов хозяйства испытывают острый недостаток запасных частей, почвообрабатывающей и другой техники, полиэтиленовой пленки, горюче-смазочных материалов. Не отремонтирована шестая часть машинно-тракторного парка. В то же время договоры на поставку в 1991 году сельскому хозяйству тракторов и автомобилей заключены пока на 65 процентов. Резко ухудшает ситуацию прекращение закупок
сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней в странах Восточной Европы.
Плохо реализуются долговременные факторы роста. Медленно решаются практические вопросы земельной реформы, формирования многоукладной экономики, рыночной инфраструктуры. Ценовая, налоговая и кредитная политика не нацелена на подъем деревни, а лишь усиливает перекачку средств в город, что подрывает расширенное воспроизводство на селе.
Разрушается созданная система научного обеспечения агропромышленного производства. До сих пор не решены вопросы финансирования научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений.
Проявляя большую тревогу и предвидя все негативные последствия для села складывающейся в народном хозяйстве ситуации, Верховный Совет СССР постановляет:
1. Кабинету Министров СССР безотлагательно осуществить всесторонне скоординированные с высшими органами государственного управления республик чрезвычайные меры по организованному проведению полевых работ как основы будущего урожая – главной предпосылки для улучшения продовольственного снабжения населения и обеспечить жесткий контроль за их неуклонным выполнением. Максимально опираться при этом на взаимную помощь и поддержку республик и регионов страны.
Выработать наиболее эффективные в этих условиях пути взаимовыгодного товарообмена между городом и деревней, механизма встречных поставок селу техники и других материально-технических ресурсов в зависимости от объемов проданной государству продукции сельского хозяйства.
До 20 апреля 1991 года обеспечить заключение договоров, связанных с выполнением заказов для села. Осуществить в полном объеме поставки тракторов, грузовых автомобилей, почвообрабатывающей, посевной и иной техники, запасных частей к ней, полиэтиленовой пленки, горюче-смазочных и тароупаковочных материалов, химических средств защиты растений и животных. Обеспечить в первоочередном порядке необходимыми материалами, включая закупки по импорту, предприятия, выпускающие технику, оборудование и другие средства производства для села. Изыскать возможности по закупке за рубежом кормоуборочных машин, запасных частей, а также средств защиты растений и животных. Незамедлительно решить вопрос об удовлетворении потребностей в спецодежде и средствах, обеспечивающих охрану здоровья работников сельского хозяйства.
Определить меры по повышению персональной ответственности и ужесточению санкций к руководителям и коллективам предприятий, срывающих задания по поставкам материально-технических ресурсов селу и отраслям, обслуживающим агропромышленный комплекс. Рассмотреть вопрос об ответственности заводов-изготовителей за обеспечение работоспособности выпускаемой ими техники на весь период ее эксплуатации. В этой связи разработать и внести соответствующие поправки в действующее законодательство.
