Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (постатейный) - страница 24

. Правительство Тюменской области сократило срок рассмотрения всех обращений, так срок рассмотрения обращений, поступивших Губернатору Тюменской области, Вице-Губернатору Тюменской области, первому заместителю Губернатора Тюменской области, заместителям Губернатора Тюменской области, в орган власти Тюменской области сокращен до 25 дней[185]. Данным актом установлен и срок направления ответа – один рабочий день после его подписания. Стоит отметить беспрецедентное сокращение до трех дней срока рассмотрения обращений по вопросам защиты прав ребенка, предложений по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций в Тверской области[186].

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре предусмотрели прием по видео-конференц-связи и видеопротоколирование; в Курской области закреплены требования к оснащению помещений для личного приема граждан; в Воронежской области установлен порядок оповещения о днях приема и требование к помещениям в части беспрепятственного доступа в них инвалидов. Законами Саратовской области и города Севастополя установлен порядок доведения информации о днях и месте приема граждан через СМИ и официальные сайты органов власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»[187], в Республике Бурятия определена периодичность личного приема граждан[188]. Норма о проведении личного приема в удобное для граждан время, а в необходимых случаях – в вечерние часы по месту их работы или жительства нашла свое отражение в Томской области[189].

Региональный день приема граждан, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи, установлен в Республике Хакасия[190], Республике Карелия[191], Республике Калмыкия[192], Свердловской области[193], Республике Саха (Якутия)[194], Новосибирской области[195], проводить прием рекомендовано главам муниципальных образований Московской области[196].

Сильно отличается в различных субъектах Российской Федерации перечень лиц, имеющих право на внеочередной прием, наиболее объемный приведен в законе Омской области[197]. При этом, выездной прием для инвалидов предусмотрен законом Республики Хакасия[198].

Возврат документов и материалов, приложенных к обращению, если они запрошены гражданином, предусмотрен законодательством Московской области, Воронежской области, Нижегородской области, Брянской области, Саратовской области, Тверской области, Еврейской автономной области, Республики Хакасия. В обязательном порядке приложения к обращению, в том числе подлинники и заверенные копии документов подлежат возврату по законодательству Ставропольского края и Омской области, при этом инициативы гражданина в этом случае не требуется. Возврат подлинников, приложенных к обращению одновременно с направлением ответа предусмотрен в Краснодарском крае и Вологодской области[199]. Однако, возникает дискуссионный вопрос о том, вступают ли данные нормы в противоречие с требованиями Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»[200].

Нормы закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе» предусматривают направление гражданину после регистрации обращения уведомления о его принятии с указанием входящих реквизитов обращения и телефона для справок о рассмотрении обращения[201]. Аналогичная норма содержится в законе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.