Ненецкий автономный округ: территория парадоксов - страница 16

Источник: Росстат, ArcticStat49, City Population50

Таким образом, демографическая нагрузка на экономически активное население в НАО – наибольшая. Сопоставимая величина наблюдается в Лапландии и Юконе, наименьшая – в Северо-Западных Территориях и Нунавуте.

В социальной сфере Ненецкого автономного округа занято около четверти работающего населения региона. Среди регионов-аналогов этот показатель – наименьший. В частности, более половины занятых Нунавута работают в административной и образовательной сфере (табл. 15). Иностранные регионы в целом отличает высокий уровень занятости в сфере управления и здравоохранения.

Источник: Department of Labour and Workforce Development51, NWT Statistics52, Government of Nunavut53, Yukon Government54.

В административной сфере наибольшая доля занятых отмечается в Финнмарке и Гренландии – в шесть раз больше, чем в НАО. В сфере медицины и смежных областях аналог НАО – Юкон. В Северо-Западных Территориях и штате Аляска доля занятых в этой сфере в два раза больше, а в Лапландии и Финнмарке – в 3—3,5 раза (в соответствии со средними значениями по стране).

Однако по уровню занятости в сфере образования НАО – лидер. Ближайшими аналогами округа являются Северо-Западные Территории и Юкон. Наибольшей долей при раздельном подсчете может обладать только Нунавут.

В сфере торговли Ненецкого автономного округа занято 7% трудоустроенных лиц региона. Это меньше, чем во всех зарубежных аналогах. Наибольшие значения по данному показателю отмечаются в Юконе (в 2,5 раза больше, чем в НАО) и в Аляске. Доля занятых в торговле в остальных регионах в среднем превышает долю в НАО в 1,5 раза.

По душевому ВРП среди регионов-аналогов Ненецкий автономный округ занимает второе место, уступая только Северо-Западным Территориям (табл. 16).

Добыча нефти и газа играет колоссальную роль в экономике Ненецкого автономного округа. Таково же значение углеводородов – в Северо-Западных Территориях, штате Аляска. Аналогичным образом значительный вклад в хозяйственную жизнь региона вносит добыча минерального сырья в Нунавуте и Юконе, в этом случае ведущая отрасль – горнодобывающая (в основном драгоценные и др. металлы).

Однако, в НАО доля добывающей промышленности в ВРП – наибольшая (табл. 17). Отрасль преобладает и в структуре валового продукта региона. Подобно НАО, высокую долю в ВРП добыча полезных ископаемых имеет в Нунавуте.

Тем не менее, более половины работающего населения Нунавута занято в сфере управления и образования, то есть для рынка труда горнодобывающая промышленность не является основной. В НАО в сфере нефтедобычи работает свыше четверти занятых – такой концентрации нет ни в одном регионе-аналоге.

Источник: Росстат55, Statistics Canada56, Statistics Norway57, Statistics Finland58

Значительная часть прибыли от добычи полезных ископаемых в НАО поступает в федеральный бюджет. Дотационность регионального бюджета округа составляет 4,3%. Аналогом являются Северо-Западные Территории, которые в последние годы вообще не получают дотаций (табл. 18).

В противоположность НАО, бюджет Нунавута и Юкона является дотационным более чем на 80%, в Нунавуте – почти на 90%. Сильно зависима в этом отношении и Гренландия – свыше половины ее доходов составляет финансовая помощь Дании.

Прибыль от добычи углеводородов в НАО – статья доходов федерального бюджета, откуда средства уже перераспределяются на нужды регионов. Почти во всех зарубежных аналогах часть доходов от добычи полезных ископаемых напрямую используется для социальной поддержки населения, предоставления регулярных выплат и льгот (табл. 19).