Ненецкий автономный округ: территория парадоксов - страница 7

НАО стал «пионером» Российской Федерации по внедрению схемы софинансирования освоения месторождений на основе соглашения о разделе продукции (СРП) с иностранными партнерами – именно так было освоено Харьягинское нефтяное месторождение – крупнейшее на Крайнем Севере, расположенное близ села Харьяга в 165 км к юго-востоку от Нарьян-Мара. Его общие запасы оцениваются в 160,4 млн тонн, а в контрактной зоне – 97 млн тонн. Харьягинское СРП вступило в силу 1 января 1999 года на срок 20 лет с возможностью продления соглашения на 13 лет. В 2018 году срок соглашения был продлён до 2032 года11.

АО «Ненецкая нефтяная компания» (образована 1 июля 1998 года решением Администрации Ненецкого автономного округа, единственный учредитель – Ненецкий автономный округ). До 2009 года участниками проекта СРП были: «Ненецкая нефтяная компания» (Россия) – 10%, StatoilJHydro (Норвегия) – 40% и «Тоталь Разведка Разработка Россия» (Франция) в качестве оператора – 50%. С 2009 г. в проект вошла также ОАО «Зарубежнефть», доля которой составила на тот период 20%, тогда как доли участия Total и Statoil были снижены до 40% и 30% соответственно (впоследствии доли компаний менялись; в 2016 году доля ОАО «Зарубежнефть» дошла до 40% за счет покупки части доли Total). Деятельность компании – один из важных источников налоговых поступлений в бюджет округа.

Кумжинское месторождение вошло в историю из-за аварии. В 1981 г. на Кумжинском газоконденсатном месторождении в северной части округа был применен направленный ядерный взрыв с целью сдвинуть геологические пласты и прекратить фонтанирование газа – однако ликвидировать аварию таким методом полностью не удалось.

Переработка нефти и газа в округе не налажена, хотя длительное время обсуждался проект «Печора СПГ». С этим проектом связана примечательная история, наглядно демонстрирующая важность институциональных факторов в развитии арктической экономики: развитие проекта заторможено законодательным регулированием использования ресурсов континентального шельфа и Северного морского пути, и в частности, ограничения по экспорту сжиженного газа. Российское законодательство предполагает возможность экспорта СПГ только в том случае, если компания-экспортер удовлетворяет ряду условий (им удовлетворяет только ПАО «Газпром»). Была предпринята попытка изменения закона, что позволило бы совместному проекту ПАО «НК Роснефть» и группы «Аллтек» «Печора СПГ» экспортировать сжиженный природный газ, однако этого сделать не удалось. Проект был, в итоге, закрыт12.

По предварительным данным, округ богат рудными полезными ископаемыми (восточная часть территории НАО, прилегающая к Уральским горам), однако для оценки объема запасов требуется доразведка. В 1940-е годы на востоке округа велась добыча флюорита (в связи с чем был основан поселок Амдерма), однако впоследствии добыча была признана нерентабельной.

Энергетика

Установленная мощность электростанций 0,8 млн Квт, производство электроэнергии 1,8 млрд кВт-ч (2018). Основная часть потребления электроэнергии приходится на добывающие производства (месторождения) вдали от населенных пунктов. ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» (рис. 10) обеспечивает электроэнергией Нарьян-Мар и поселок Искателей.

Рис. 10. Нарьян-Марская электростанция

Электроснабжение сельских населенных пунктов округа осуществляется от автономных дизельных электростанций. Главный вид топлива для коммунальных предприятий и предприятий энергетики округа – природный газ (около ¾ потребления).