Никогда такого не было, и вот опять… - страница 18

Не все благополучно и с реализацией права граждан-потребителей на справедливое судебное рассмотрение их претензий, которое во многом зависит от организации судебно-экспертной деятельности. В спорах о качестве товаров, работ и услуг заключение экспертизы, как правило, – основное доказательство для суда, однако профессиональные коммерческие организации, назначаемые судами для проведения экспертизы, зачастую зависимы от ответчиков, являющихся их постоянными клиентами во внесудебной сфере. Это порождает игнорирование со стороны высших судебных инстанций существенных нарушений нижестоящими судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, когда граждане в ответ на свои жалобы получают формальные отписки, даже не содержащие мотивов отклонения их доводов.

К сожалению, до настоящего времени не решена проблема своевременного адекватного применения судами обеспечительных мер по искам потребителей.

До сих пор есть только единичные случаи введения административной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта, в том числе в виде дисквалификации контролирующих должника лиц на определенный срок и ограничения их права на выезд из России, иными словами, применения ст. 315 УК РФ об ответственности за злостное уклонение от исполнения судебного акта.

Пока не состоялось упорядочение судебно-экспертной деятельности путем усиления потенциала государственных учреждений судебной экспертизы и не введено требование аккредитации для негосударственных экспертных организаций, претендующих на проведение судебной экспертизы.

Подробно описывать плюсы и минусы применения Закона «О защите прав потребителей», равно как и оценивать авторитетность потребительского движения, не входит в наши задачи. Еще и еще раз подчеркнем главный вывод того почти революционного времени: Закон закрепил одно из ключевых прав граждан на свободу выбора, информацию и качество жизни (в том числе товаров и услуг).

Особая роль потребительского «прозрения» заключалась еще и в том, что государство, массово защищая граждан, по существу, дало старт к созданию гражданского общества, без которого ни устойчивость государства, ни демократия в нем не могут состояться! Отдельный вопрос в том, как динамично мы идем по этому пути создания гражданского общества и насколько заинтересована власть в этом.

Даже краткий анализ зарубежного строительства государственной и общественной системы защиты потребительских интересов наглядно показывает глубокое осознание важности специальных государственных органов и советов, наделенных правом контролировать потребительское законодательство.

Полезный для нас опыт организации защиты прав потребителей являют США.

Правовое регулирование потребительских прав в США – чрезвычайно обширная область законодательства, которая распространяется на сферу питания, медикаментов, медицины, розничной купли-продажи и различного рода услуг. Однако по-прежнему острой является проблема кредитных отношений с участием потребителей, с использованием кредитных карточек и т. д.

Большое количество американцев пользуется услугами кредита на протяжении всей своей жизни. Они покупают в рассрочку автомобили, оплачивая их на протяжении определенного времени, покупают в кредит дома и предметы домашнего обихода и одежду. В среднем американец тратит каждый год 110–120 % своего годового дохода. Оставшийся долг тянется порой несколько лет, и взимание его является серьезным делом. Для того чтобы урегулировать некоторые из проблем, Конгресс в рамках акта о защите прав потребителей в кредитных отношениях принял в 1970 году Закон «О справедливом взыскании долга в кредитных отношениях».