О западе, который пыжился, пыжился, а Россия сама по себе - страница 15

Русская армия вступила в Померанию и взяла Штеттин, Гельсингфорс и всю Финляндию. 27 июля 1714 года произошло сражение при мысе Гангут, и это была первая победа русских на море. Усиление России обострило ее отношения с Англией, которая толкала Турцию на новую войну с Россией, и послала свою эскадру на Балтику. В 1718 году Швеция пошла на мирные переговоры с Россией, однако война продолжалась. В 1719-м русский десант высадился, наконец, у Стокгольма. Вместо погибшего при осаде крепости в Норвегии Карла XII переговоры теперь вела его сестра королева Ульрика-Элеонора. 27 июля 1720 года Россия одержала крупную морскую победу при острове Гренгам. 30 августа 1721 года в финском городе Ништадт Швеция и Россия подписали мир: Россия получила Лифляндию, Эстляндию, Карелию и бассейн Невы.

Цель политики России на протяжении нескольких веков – выход к Балтике, была достигнута. 22 октября 1721 года канцлер Г.И. Головкин от имени Сената преподнес Петру I титул императора. Выйдя к Балтике, император своим указом повелел создать Балтийский военно-морской флот, и он был создан, и уже к 1725 году состоял из 32 линкоров, 16 фрегатов, 8 шняв, 85 галер и господствовал на Балтике.

Восточная политика Петра I имела целью так утвердиться на юге Восточной Сибири и на Каспийском море, чтобы сделать Россию посредницей в европейско-азиатской торговле. В 1714 году русская экспедиция основала на юге Сибири крепости Омск, Семипалатинск, Усть-Каменогорск. В 1717 году Россия заключила выгодный торговый договор с Ираном (Персией), но вскоре пришлось искать военного и политического решения проблем. Петра просили о заступничестве захваченные Ираном Грузия, Армения и Азербайджан. Летом 1722 года русским войскам удалось взять Дербент и Решт на южном берегу Каспия.

В 1732 год году Турция напала на Иран, и он оказался между восставшими афганцами и объявившими войну турками. Сын шаха просил помощи и заключил с Россией союз: Иран уступил России Дагестан, Ширван, Гилян, Мазандеран, Астрабад, Дербент и Баку. Турция пригрозила войной, но затем признала приобретения России и отказалась от притязаний на Персию.

Естественно, по ходу дела требовалось совершенствование системы власти. Вместо Боярской думы в 1699 году была учреждена Ближняя канцелярия, с 1708 года получившая название Консилия министров. Но в 1711 году, отправляясь в Прутский поход, Петр оставил управлять государством не консилию, а Правительствующий Сенат из девяти человек, назначенных им лично.

С 1722 года Сенат стал высшим распорядительным, исполнительным и судебным органом, контролирующим аппарат чиновников. Контролем ведал член Сената обер-фискал, которому подчинялись городовые и провинциальные фискалы. Что интересно, за ложный донос фискалы ответственности не несли. При Сенате существовала Расправная палата из четырех судей и двух сенаторов как особое судебное присутствие, занимавшееся докладами фискалов. За делопроизводство Сената отвечала Сенатская канцелярия, руководимая обер-секретарем. Указы Сената подписывал каждый сенатор, в случае отказа он подавал особое мнение. От имени царя Сенат контролировал вначале с 1715 года обер-секретарь, с 1721 – офицеры гвардии, а с 1722 – генерал-прокурор (П.И. Ягужинский), которому подчинялись другие прокуроры и фискалы.

Вместо приказов в 1718—1720 годах создали коллегии – Иностранных дел, Военную, Адмиралтейскую (Морскую); три коллегии ведали промышленностью и торговлей, три – финансами; Юстиц-коллегия отвечала за судебные органы. Посадским населением с 1699 года ведала Бурмистерская палата, в 1700-м она была преобразованная в Ратушу, а в 1720 – в Главный магистрат. С 1721 года действовала Вотчинная коллегия, занимавшаяся дворянскими землями. Политическую полицию и сыск представлял Преображенский приказ, но к коллегиям он не относился.